ПРОТОКОЛ

 

публичных слушаний по оценке воздействия на окружающую

среду намечаемой хозяйственной деятельности

 ООО «Агропромкомплектация-Курск»

 

Общественные слушания по обсуждению комплекта проектной документации (материалов оценки воздействия на окружающую среду) строительства объекта: «Животноводческий комплекс «Свиноводческий комплекс «Пальцевский», с месторасположением: Курская область, Дмитриевский район, МО «Дерюгинский сельсовет», предприятия                   ООО «Агропромкомплектация-Курск» - в части объектов государственной экологической экспертизы (объекты обезвреживания отходов).

 

Дата проведения:«18» мая 2018 г.

 

Место проведения: Курская область, г. Дмитриев, ул. Ленина, д.44,

                                   актовый зал Администрации Дмитриевского района

 

Время проведения:10-00 ч.

 

Участники слушаний: зарегистрировано 213 человек.

 

Состав комиссии по проведению публичных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности ООО «Агропромкомплектация-Курск», присутствующий на публичных слушаниях:

 

Председатель комиссии - Дерябин И.С. - заместитель Главы Администрации Дмитриевского района Курской области, начальник отдела архитектуры, строительства, промышленности, ЖКХ, транспорта и связи; 

Секретарь комиссии - Головачева Т.И. - ведущий специалист-эксперт отдела архитектуры, строительства, промышленности, ЖКХ, транспорта и связи Администрации Дмитриевского района Курской области;

Зернова Л.Н. - начальник отдела экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка;

Демкин А.В. - начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными правоотношениями;

Хохлова Е.И. - заместитель Главы Администрации Дерюгинского сельсовета Дмитриевского района Курской области (по согласованию).

 

Председательствующий И.С. Дерябин.

 

Публичные слушания объявляются открытыми.

На рассмотрение публичных слушаний внесен следующий вопрос: «Оценка воздействия хозяйственной деятельности                                              ООО «Агропромкомплектация-Курск» по строительству объекта «Животноводческий комплекс «Свиноводческий комплекс «Пальцевский» с местоположением: Курская область, Дмитриевский район,                            МО «Дерюгинский сельсовет» в части объектов накопления и обезвреживания навоза с целью изучения общественного мнения и выявления возможного негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения Дмитриевского района».

Предлагается для рассмотрения следующая повестка дня.

 

Повестка дня:

 

1. О порядке проведения публичных слушаний на территории Дмитриевского района Курской области.

Вступительное слово председателя комиссии - Заместителя Главы Администрации Дмитриевского района Курской  области, начальника отдела архитектуры, строительства, промышленности, транспорта и связи И.С. Дерябина.

Регламент - до 10 минут.

2. О разделе «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» проекта «Животноводческий комплекс «Свиноводческий комплекс «Пальцевский», расположенный по адресу: Курская область, Дмитриевский район, МО «Дерюгинский сельсовет»

Информация инженера по охране окружающей среды                                Пантюхиной Н.Л.

Регламент  - до 10 минут.

3. О мероприятиях по охране окружающей среды в период эксплуатации свиноводческих комплексов без выгульного содержания.

Информация представителя Росприроднадзора, начальника отдела экологического контроля Росприроднаднадзора по Курской области Мальцева А.А.

Регламент - до 10 минут.

4. Выступления, рекомендации участников публичных слушаний.

Регламент - до 5 минут.

5. Подведение итогов публичных слушаний с голосованием по высказанным рекомендациям.

Заключительное слово председателя комиссии  - Заместителя Главы Администрации Дмитриевского района Курской области, начальника отдела архитектуры, строительства, промышленности, ЖКХ, транспорта и связи И.С. Дерябина.

Голосование за повестку дня:

 

«ЗА» - 213 человек;

«ПРОТИВ» - нет;

«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.

 

Повестка дня по проведению публичных слушаний принята единогласно.

 

По первому вопросу повестки дня слово предоставляется председателю комиссии -  И.С. Дерябину.

 

Уважаемые участники публичных слушаний! 

Выполнение требований по информированию общественности слушания проводится на основании требований следующих нормативных актов:

- требования, предоставляемые к материалам, направляемым на государственную экологическую экспертизу(п.1 ст.14 ФЗ от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»);

- приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ».

 В соответствии с действующими законами Российской Федерации, законами Курской области и местными законодательными актами, а также положением о проведении публичных слушаний сегодня мы проводим публичные слушания по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности ООО «Агропромкомплектация-Курск» по строительству объекта «Животноводческий комплекс «Свиноводческий комплекс «Пальцевский»с местоположением: Курская область, Дмитриевский район, МО «Дерюгинский сельсовет»  в части объектов накопления и обезвреживания навоза с целью изучения общественного мнения и выявления возможного негативного влияния деятельности на окружающую среду и здоровье населения Дмитриевского района Курской области, а также для принятия мер по устранению влияния, если таковое будет выявлено.

Проведение публичных слушаний было утверждено постановлением Администрации Дмитриевского района Курской области от 06.04.2018 г.  № 104.

Информирование общественности и других участников оценки воздействия на окружающую среду на этапе уведомления осуществлялись:

- в официальном федеральном издании – газете «Российская газета» от 13.04.2018 г. № 79;

- в официальном издании Правительства Курской области - газете «Курская правда» от 13.04.2018 г. № 40;

- в районной газете «Дмитриевский вестник» от 13.04.2018 г. № 15.

С 16 апреля 2018 года  жителям была предоставлена возможность ознакомиться с разделом проекта «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» на официальном сайте Администрации Дмитриевского района в разделе «Объявления».

Довожу до Вашего сведения, что согласно ст. 14 п. 4 Устава муниципального района «Дмитриевский район» Курской области в публичных слушаниях могут принимать участие все желающие жители Дмитриевского района

 

По второму вопросу повестки дня слово предоставляется инженеру по охране окружающей среды ООО «Агропромкомплектация-Курск»                       Н.Л. Пантюхиной».

 

Развитие свиноводства является экономически выгодным и наиболее перспективным направлением в возрождении мясного комплекса РФ.

По объекту: «Животноводческий комплекс «Свиноводческий комплекс «Пальцевский», с месторасположением: «Курская область, Дмитриевский район, МО «Дерюгинский сельсовет».

Свинокомплекс будет размещаться на двух площадках: №1 (репродуктор) и №2,3 (доращивание и откорм). В состав площадок входят следующие здания и сооружения: корпуса для репродукции, доращивания и откорма, административно-бытовые корпуса, переходные галереи с вспомогательными и техническими помещениями.

По строительству свинокомплекса: «Животноводческий комплекс «Свиноводческий комплекс «Пальцевский», с месторасположением: «Курская область, Дмитриевский район,  МО «Дерюгинский сельсовет».

В административном отношении участки под строительство свинокомплекса расположены в Курской области в Дмитриевском районе на землях МО «Дерюгинский сельсовет», населенные пункты по отношению к проектируемому объекту находятся на нормативном расстоянии: более 1 км от пос. Роженский и д. Пальцево по отношению к площадке №1; с. Дерюгино по отношению к площадкам № 2,3.

При выборе площадки для строительства были проведены инженерно-географические, инженерно-геологические  и инженерно-экологические изыскания. Площадка строительства согласована с органами Государственного санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного надзора с учетом требований по охране окружающей среды. Свинокомплекс является самостоятельной единицей с полным инженерным обеспечением.

По проектируемой схеме навозоудаления: Навозные стоки со всех корпусов площадки свинокомплекса поступают по напорной канализации в приемный резервуар цеха разделения.

Твердая фракция при помощи шнекового транспортера отгружается на тележки и складируется на площадке компостирования.

Площадка имеет бетонную обваловку с четырёх сторон высотой 1,2 метра и оборудована въездом для автотранспорта.

Размер площадки 30×90 м рассчитан для поочередной (секционной) загрузки твердой фракции навоза в виде буртов высотой 1 – 1.2 м, позволяющих выдерживать навоз в течение более 6 мес.

 

Компостирование и дегельминтизация (дезинвазия) твердой фракции навоза обеспечивается естественным биотермическим способом на бетонной площадке при выдерживании в буртах в весенне-летний период не менее 1 месяца, в осенне-зимний период - не менее 2 месяцев. Формирование буртов осуществляется фронтальным шнековым автопогрузчиком. При естественной ветеринарной выдержки твердой фракции происходит бурное брожение при участии аэробных микроорганизмов. Температура в массе достигает 50-70°С, при которой патогенная микрофлора и гельминты погибают.

После того как этот процесс завершен, осуществляется вывоз готового органического удобрения по договору с предприятием                      ООО «АПК-Черноземье», которое вносит удобрения на сельскохозяйственные поля с помощью разбрасывателей органических удобрений типа ПРТ (МТТ), агрегируемого с трактором.

Жидкая (осветленная) фракция системой напорной канализации подается в специальные лагуны, гидроизолированные геомембраной на основе полиэтилена высокой (HDPE) и низкой (LDPE) плотности.

В прудах-накопителях (лагунах) перед внесением на сельскохозяйственные поля, жидкая фракция навоза проходит биологическое (естественное) обеззараживание и дегильментацию (дезинвазию) в течение 6 месяцев (весна-лето) или 9 месяцев (осень-зима).

Лагуны выполнены в форме усеченной пирамиды вершиной вниз. Размеры лагуны – 84,4×74,4 м, дно лагуны – 70×60 м. Перед началом укладки геомембраны, выполняется подготовка основания и устройство уплотненного подстилающего слоя. Днище лагуны уплотняется с помощью катков. На грунтовое дно лагуны насыпается песок минимальной толщиной подсыпки 50 см, утрамбовывается. Стенки и дно лагуны, выстилаются двойным слоем геотекстиля и накрывается геомембраной на основе полиэтилена высокой (HDPE) и низкой (LDPE) плотности, которая долговечна и не снижает характеристик при солнечном облучении, стойка по отношению к бактериям, насекомым и грызунам. Характеризуется высокими гидроизоляционными свойствами. Вынутый грунт идет на формирования внешних откосов лагун.

Общая глубина лагуны составляет 6 м, заполнение навозом производится на глубину до 5 метров.

По периметру лагун выполняется ограждение из металлической сетки для предотвращения проникновения животных.

Утилизация навоза: Навозные стоки (твердая и жидкая фракции) от свинокомплекса предлагается использовать для удобрения земельных угодий. Оптимальные сроки внесения навозных стоков должны быть приближены к периоду вегетации сельскохозяйственных культур.

Выброс загрязняющих веществ в атмосферу: Для контроля выбросов в атмосферу и соблюдения СЗЗ в 1000 метров, будет привлекаться специализированная лаборатория для контроля атмосферного воздуха от загрязнений

 

По третьему вопросу повестки дня слово предоставляется начальнику отдела экологического контроля Росприроднадзора по Курской области А.А. Мальцеву.

 

На сегодняшний момент на территории Курской области построено и осуществляют свою деятельность достаточно большое количество свинокомплексов.  Практика показывает, что на период строительства объектов возникает много споров и вопросов о воздействии объектов на окружающую среду.  Каждому из нас не хочется, чтобы рядом с нами были неприятные запахи, что-то дымило, но много из этого зависит от человеческого фактора.

Управление Росприродназора по Курской области будет работать с объектом: «Животноводческий комплекс «Свиноводческий комплекс «Пальцевский», расположенный по адресу: Курская область, Дмитриевский район, МО «Дерюгинский сельсовет» только после подписания акта ввода в эксплуатацию. На период проектирования и строительства объекта полномочий у Росприроднадзора не имеется. Я здесь нахожусь для контроля проведения публичных слушаний. Слежу за тем, как организовано мероприятия по проведению публичных слушаний, как учитываются мнения граждан публичных слушаний. Я предлагаю внимательно слушать инженеров, которые предоставляют объект, потому что именно они рассказывают, как организованы мероприятия по охране окружающей среды, принцип работы по утилизации отходов. Я надеюсь, что после всех выступлений, вы подумаете хорошо и примите правильное решение.

В случае строительства и ввода в эксплуатацию объекта «Животноводческий комплекс «Свиноводческий комплекс «Пальцевский», расположенный по адресу: Курская область, Дмитриевский район,                     МО «Дерюгинский сельсовет» Управление Росприроднадзора будет жестко контролировать деятельность объекта в части охраны окружающей среды.

 

По четвертому вопросу повестки дня выступили:

 

Закирова Наталья Викторовна (проживает п. Кирпиловка) - «Увеличится количество сердечно-сосудистых и легочных заболеваний. Вода будет плохого качества. Против строительства»;

Денисова Любовь Ивановна (проживает п. Кирпиловка) - «Подземные воды загрязняются. Будем пить грязную воду. Против строительства свинокомплекса»;

Тебенев Дмитрий Николаевич (проживает в г. Железногорск, имеется дом в с. Пальцево) - «Воду пить невозможно, воняет болотом»;

Денисов Петр Юрьевич (проживает г. Железногорск, имеет домовладение в п. Роженский) - «Жители будут болеть, будут проблемы с давлением»;

Маслов Алексей Иванович (зарегистрирован в п. Нива, есть дом в п. Пальцево) - «Повысится угроза заболеваний, мало рабочих мест»;

Шпакова Станислава Владимировна (проживает п. Кирпиловка) - Против того, чтобы голосовали те люди, которые не проживают в Дерюгинском сельсовете»;

Маслов Владимир Васильевич (проживает в п. Роженский) - «Возможность болезней скота, из-за которых жителей лишат возможности держать домашний скот. Также будет загрязнение водоносных горизонтов»;

Харланов Владимир Александрович (проживает в г.Дмитриев) - «Считаю деятельность свинокомплексов на территории района необходимой, так как район должен развиваться. Предлагаю на голосование внести вопрос: «Согласовать комплект проектной документации «Животноводческий комплекс «Свиноводческий комплекс «Пальцевский», с месторасположением: Курская область, Дмитриевский район, МО «Дерюгинский сельсовет» и дать положительное заключение по внедрению проектных решений в части объектов обезвреживания отходов (навозохранилищ)».

Соляной Александр Васильевич - житель Дмитриевского района, заместитель генерального директора ООО «Агропромкомплектация - Курск» - «Проект разрабатывался в соответствии с нормами и правилами законодательства РФ. Строительство данного свинокомплекса обеспечит население Дмитриевского района рабочими местами. Финансовые средства, поступающие в качестве налоговых отчислений, будут способствовать повышению социально-экономического развития Дмитриевского района и территории муниципального образования «Дерюгинский сельсовет. Рекомендую комиссии утвердить раздел проекта «Перечень мероприятий по  охране окружающей среды».

 

Рекомендации в ходе проведения публичных слушаний от Дмитриевского отдела Комитета лесного хозяйства Курской области к ООО «Агропромкомплектация - Курск»:

 

1. Предусмотреть доступный подъезд к лесным насаждениям, то есть к лесному фонду - начальник Дмитриевского лесничества Чумина Н. М.

2. Предусмотреть озеленение комплекса или создание защитных лесных насаждений - начальник Дмитриевского лесничества Чумина Н.М.

 

По пятому вопросу повестки дня председательствующий                      И.С. Дерябин.

 

  Все поступившие предложения и замечания будут отражены в протоколе и учтены при подготовке заключения по результатам публичных слушаний. Итоговый протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний будут размещены на официальном сайте Администрации Дмитриевского района. О результатах публичных слушаний население будет уведомлено публикацией в газете «Дмитриевский вестник».

 

Для принятия решения участников публичных слушаний по вопросу публичных слушаний и предложениям, высказанным в ходе обсуждения, на голосование ставится следующий вопрос:

 

«Согласовать комплект проектной документации «Животноводческий комплекс «Свиноводческий комплекс «Пальцевский», с месторасположением: Курская область, Дмитриевский район,                         МО «Дерюгинский сельсовет» и дать положительное заключение по внедрению проектных решений в части объектов обезвреживания отходов (навозохранилищ)».

Голосование участников публичных слушаний открытое, поднятием руки».

 

Результат голосования:

 

«ЗА» - 137 человек (большинство присутствующих)

«ПРОТИВ» - голосование проигнорировано

«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - голосование проигнорировано

 

На этом публичные слушания объявляются закрытыми.

 

Подписи:

 

Председатель комиссии:

 

                                           ______________________________ / И.С. Дерябин

 

Члены комиссии:

                                           ______________________________ / Л.Н. Зернова

 

 

                                           ______________________________ / А.В. Демкин

 

Секретарь комиссии:

                                           ___________________________ / Т.И. Головачева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения, являющиеся неотъемлемой частью протокола:

 

Приложение №1: Явочный лист публичных слушаний;

Приложение №2:Постановление Администрации Дмитриевского района о проведении публичных слушаний.

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: ПРОТОКОЛ [6910.35 Kb]