Официальный сайт муниципального образования
"Дмитриевский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Справочные материалы
Данный раздел содержит справочные материалы по всем возможным тематикам и направлениям развития и совершенствования муниципального образования.


<< Назад Версия для печати
 
Доклад об осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования «Дмитриевский район» Курской области за 2018 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доклад

об осуществлении муниципального  контроля на территории муниципального образования   «Дмитриевский   район» Курской области  за 2018 год

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 1. Состояние нормативно-правового регулирования при осуществлении муниципального   контроля

2. Организация государственного контроля (надзора) муниципального  контроля

3. Финансовое и кадровое обеспечение
государственного контроля (надзора), муниципального контроля

4. Проведение государственного контроля (надзора) муниципального контроля

     5. Действия органов  государственного контроля (надзора),     муниципального контроля       по пресечению нарушений обязательных    требований и (или)   устранению последствий таких нарушений 

 

    6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля    (надзора),  муниципального контроля

 

     7 . Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора),  муниципального контроля

 

 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 №215 (ред. от 21.03.2012 г.) «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», во исполнение распоряжения Администрации Курской области от 26.04.2012  №331-ра «Об организации подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля  в соответствующих сферах деятельности на территории Курской области и об эффективности  такого контроля (надзора)»  Администрация  Дмитриевского  района Курской области представляет доклад об осуществлении муниципального   контроля на территории муниципального   образования   «Дмитриевский район»   Курской области за   2018 год.  

    Единый перечень видов муниципального контроля в законодательстве Российской Федерации отсутствует.  Анализ федерального законодательства позволяет выявить около полутора десятков видов муниципального контроля, являющихся собственными полномочиями органов местного самоуправления.

 

Перечень видов муниципального контроля  в поселениях  муниципального  района «Дмитриевский район»  Курской области

 

Муниципальное образование

Виды муниципального контроля

Муниципальный район «Дмитриевский район» Курской области 

1.Контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

2.Муниципальный земельный контроль.

Город Дмитриев

 

1.Муниципальный  жилищный контроль

2. Муниципальный земельный контроль;

3. Контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

Дерюгинский сельсовет

1. Муниципальный жилищный контроль;

2.Муниципальный лесной  контроль.

Крупецкой сельсовет

1. Муниципальный жилищный контроль;

2.Муниципальный лесной  контроль.

Новопершинский сельсовет

1.  Муниципальный лесной  контроль.

 

Первоавгустовский сельсовет

1.Муниципальный  лесной  контроль;

2. Муниципальный жилищный контроль.  

Поповкинский сельсовет

1.Муниципальный  лесной  контроль. 

Почепской сельсовет

1. Муниципальный лесной  контроль;  

Старогородский сельсовет

1. Муниципальный лесной  контроль.

 

 

 

 

1. Состояние нормативно-правового регулирования
при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального   контроля

 

Нормативно-правовые и муниципальные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального   контроля:

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

         - Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         - Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 03.07.2016 г. №335-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации»;  

-  Устав муниципального образования «Дмитриевский район» Курской области.

            Уставом муниципального образования «Дмитриевский район» ст. 32.1. Муниципальный контроль (введена решением Представительного Собрания  Дмитриевского района от 19 мая 2012 года № 144) Администрация Дмитриевского района наделена правом осуществлять полномочия  в сфере организации и осуществления муниципального контроля  на территории  Дмитриевского района в соответствии с федеральным законодательством. В соответствие с ч.3ст.14 Федерального закона №131-ФЗ, функцию муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения с августа 2015 года   осуществляет муниципальный район  «Дмитриевский район».

 

Муниципальное  образование, виды контроля

 

 Нормативный муниципальный акт

Муниципальный район «Дмитриевский район» Курской области  1.Контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.муниципальный земельный контроль

1.Распоряжение Администрации Дмитриевского района  от 18.08.2015 г. №301-р «Об утверждении положения о порядке осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах сельских поселений  и межселенной территории  муниципального района «Дмитриевский район» Курской области»;

Постановление Администрации Дмитриевского района от 20.10.2016 г. №312 «Об утверждении административного регламента  по исполнению  муниципальной функции  «Осуществление муниципального контроля  за обеспечением сохранности  автомобильных дорог общего пользования местного значения  в границах  сельских поселений  и межселенной территории  муниципального района «Дмитриевский район» Курской области»- утратил силу;

Постановление Администрации Дмитриевского района от 26.05.2017 г. №184 «Об утверждении административного регламента    исполнения  муниципальной функции  «Осуществление муниципального контроля  за   сохранностью  автомобильных дорог местного значения»

2. Постановление Администрации Дмитриевского района от 02.12.2016 г. №402 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района «Дмитриевский район» Курской области

-Постановление от 02.12.2016 г. №403 Об утверждении административного регламента  по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль»- утратил силу

-постановление от 26.05.2017 г. №185 Об утверждении административного регламента    исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля».

Город Дмитриев

1.муниципальный  жилищный контроль;

 

 

 

 

 

 

 

 

2. муниципальный земельный контроль;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

 

1. - Решение Дмитриевской городской Думы от 18.08.2017 г. №136 Об утверждении положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области;

 - постановление Администрации города Дмитриева от 04.04.2018 г. №114  Об утверждении Административного регламента  по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля  на территории муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области

 

2. -  Постановлением Администрации города Дмитриева Курской области от 28.04.2015г. № 65 утвержден Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Дмитриев»;     

-Постановление Администрации города Дмитриева Курской области от 17 мая 2018 года № 183 Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием  земель на территории  муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области»
3. Решение Дмитриевской городской Думы Курской области от 18.08.2017 г. № 135 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Город Дмитриев»;

-постановление Администраци города Дмитриева от 29.12.2017 г. №545 Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля  за сохранностью автомобильных дорог  местного значения на территории муниципального образования  «Город Дмитриев» Курской области.

Дерюгинский сельсовет

 1.Муниципальный лесной  контроль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2.Муниципальный жилищный контроль

1.«Осуществление муниципального лесного контроля»

Постановление Администрации Дерюгинского сельсовета от 25 мая  2017 года                                      № 62 Об утверждении Административного регламента Администрации Дерюгинского сельсовета Дмитриевского района Курской области по предоставлению муниципальной  услуги «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования  «Дерюгинский сельсовет»

 - решение депутатов Собрания депутатов Дерюгинского сельсовета «Об утверждении порядка осуществления лесного муниципального контроля на территории муниципального о образовании «Дерюгинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области №» 106.2 от 02.07.2012 г.) 

2. «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Дерюгинского сельсовета»- Постановление Администрации Дерюгинского сельсовета от 25 мая 2017 года               № 61 «Об утверждении Административного регламента Администрации Дерюгинского сельсовета Дмитриевского района Курской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Дерюгинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области»

Постановление Администрации Дерюгинского сельсовета № 89.1 от 27.12.2012 г. (Решение депутатов Собрания депутатов Дерюгинского сельсовета «Об утверждении положения о жилищном муниципальном Дерюгинского сельсовета №» 138.1 от 14.06.2013г.; решение депутатов Собрания депутатов Дерюгинского сельсовета «Об утверждении порядка осуществления жилищного муниципального контроля на территории  Дерюгинского сельсовета»№»138.2от14.09.2013 г.).

Крупецкой сельсовет

1.Муниципальный лесной  контроль

 

 

 

 

 

2. Муниципальный жилищный контроль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 1.   2.Постановление Администрации Крупецкого сельсовета от  14 июня 2012 года № 29 «Об утверждении  административного регламента Администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля»;

 

4. Постановление Администрации  Крупецкого сельсовета от  06 мая   2013г.  № 24  «Об организации   муниципального жилищного контроля». Постановление Администрации Крупецкого сельсовета  от  09 июля 2015года № 84  «О внесении изменений и дополнений в административный регламент  Администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области  исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля, утверждённый постановлением Администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области от 22 мая 2013 года № 29»

Новопершинский сельсовет

1.Муниципальный лесной  контроль

 

 

 

1. Постановление Администрации Новопер-шинского сельсовета от 26 мая 2017 г.  №  63                  «Об утверждении Административного регламента Администрации    Новопершинского сельсовета  по предоставлению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Новопершинский сельсовет».  

Первоавгустовский сельсовет

1. Муниципальный лесной  контроль

 

 

 

 

 

2.Муниципальный жилищный контроль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.  Постановление Администрации Первоавгустовского сельсовета от 25.05.2017 г. №46  Об утверждении Административного регламента Администрации Первоавгустовского сельсовета по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля на территории Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области»

 

2. Изменения в Устав муниципального образования касающиеся полномочий по муниципальному жилищному контролю внесены решением Собрания депутатов 27.04.2012 года     № 122.

Постановлением Администрации Первоавгус-товского сельсовета Дмитриевского района от 20 июля 2012 года № 66 утвержден административный регламента по предоставлению муниципальной услуги «Об организации муниципального жилищного контроля в Первоавгустовском сельсовете Дмитриевского района Курской области».

Постановление Администрации Первоавгустовского сельсовета от 25.05.2017 г. №47  Об утверждении Административного регламента Администрации Первоавгустовского сельсовета «Осуществление муниципального жилищного контроля  на территории Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области»

Поповкинский сельсовет

1. Муниципальный лесной контроль

 

 

 

1.Постановление Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района от 20.06.2012 г. № 39 «Об утверждении административного регламента Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля».

Почепской сельсовет

1. Муниципальный лесной  контроль

 

 

 

 

 

 

1. Постановление Администрации Почепского сельсовета Дмитриевского района от 25.05.2017 г. №28 «Об утверждении   административного регламента Администрации Почепского сельсовета Дмитриевского района по исполнению муниципальной функции    «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Почепский сельсовет» Дмитриевского района Курской области».

Старогородский сельсовет

  1. Муниципальный лесной  контроль

 

 

 

 

 

 Постановление Администрации Старогородского сельсовета    Дмитриевского района от 25.05.2017 г. №39 «Об утверждении Административного регламента Администрации Старогородского сельсовета   Дмитриевского района   по предоставлению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Старогородский сельсовет» Дмитриевского района Курской области.

 

2. Организация государственного контроля (надзора), муниципального  контроля:

       Структура  района состоит из  восьми поселений -   1 городского,              7 сельских и  муниципального  района  «Дмитриевский район» Курской области.

Муниципальный контроль осуществляется на основе утверждённых   административных регламентов по исполнению функции по осуществлению муниципального контроля.

В соответствии с изменениями законодательства   с  2017 года, земельный контроль   осуществляется уполномоченным органом Администрации Дмитриевского района и муниципального образования «Город Дмитриев».  Нормативные документы администраций сельских поселений приведены  в соответствие.

 Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах муниципального района   независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

Муниципальный земельный контроль осуществляют специалисты администраций городского поселения и муниципального района  «Дмитриевский район» Курской области.

          Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок использования земель юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении их деятельности и реализации своих прав на землю на основании издаваемых в этих целях постановлений глав соответствующих муниципальных образований.

При проведении земельного контроля администрации муниципальных образований взаимодействуют с межрайонным отделом Управления  Росреестра,   правоохранительными органами, другими органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

При осуществлении муниципального земельного контроля проверяется:

- соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами требований, установленных земельным, природоохранным, и иным  федеральным и региональным законодательством;

- соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

- соблюдение порядка переуступки права пользования землей;

- предоставление достоверных сведений о состоянии земель;

- своевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, проводимых с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

- использование земельных участков по целевому назначению;

- своевременное и качественное выполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

- выполнение требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- наличие и сохранность межевых знаков;

- исполнением выданных должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, указаний по вопросам соблюдения установленных требований по использованию земель и устранения нарушений в использовании земель;

- сохранностью межевых знаков границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения  является соблюдение физическими и юридическими лицами требований законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов   и обеспечению безопасности дорожного движения на них при осуществлении дорожной деятельности и использовании автомобильных дорог, в том числе при:

- реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильных дорог и сооружений на них;

- прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильных дорог;

- осуществлении перевозок по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

- использовании водоотводных сооружений автомобильных дорог;

- размещении объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог;

- использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;

- движении по автомобильным дорогам в периоды временного ограничения движения транспортных средств в части соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств.

Результатом исполнения муниципальной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушения использования автомобильных дорог в части соответствия состояния автомобильных дорог транспортно-эксплуатационным характеристикам, установленным техническими регламентами, либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления нарушения законодательства - составление акта проверки и направление материалов проверки в органы, уполномоченные привлекать к административной ответственности.

 

3. Финансовое и кадровое обеспечение
государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

 

       Финансовое обеспечение при осуществлении муниципального контроля    предусмотрено в пределах денежного содержания специалистов органов местного самоуправления. 

       Кадровый состав сформирован из числа муниципальных служащих  Администраций   поселений  Дмитриевского района, Администрации  Дмитриевского района    в пределах их компетенций, установленных правовыми актами   и должностными инструкциями.

4. Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

        За   2018 год  плановые проверки не проводились,   оснований для проведения внеплановых проверок не возникало.

5. Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений  

           Фактов нарушений не выявлено, в связи с отсутствием мероприятий по осуществлению соответствующих видов муниципального контроля.

 

6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

           Так как   муниципального контроля  в течение  2018 года не осуществлялось   анализ и оценка эффективности муниципального контроля    на территории муниципального образования    «Дмитриевский  район» Курской области не проводились.

7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Плановых  и внеплановых проверок по осуществлению муниципального контроля в течение 2018 года не  проводилось.

В  настоящее время в рамках осуществления муниципального контроля проводится работа в соответствие с изменениями действующего законодательства.

 

 

 

Глава Дмитриевского района                                                     В.Г. Петров

 

 

 


Прикреплённый файл: Доклад [106 Kb]
Создан: 30.07.2019 10:08. Последнее изменение: 30.07.2019 10:08.
Количество просмотров: 1163