№

п/п

Мероприятие

Срок выполнения

Результат выполнения мероприятия

9. Внедрение в муниципальных района и городских округах Курской области Стандарта развития конкуренции

2.

Реализация и мониторинг планов

муниципальных районов (городских округов) по реализации мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Курской области

2018 год

Администрацией  Дмитриевского  района Курской области в части деятельности по содействию развитию конкуренции принято постановление Администрации  Дмитриевского района Курской области  от 29.12.2017 №542 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Курской области на территории Дмитриевского района» 

Планом предусмотрены мероприятия по семи социально значимым приоритетным рынкам, реализуемым на территории Дмитриевского района.

Во исполнение Плана реализации  мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции  на территории   Дмитриевского  района Курской области по  социально значимым рынкам в 2018 году выполнена  следующая работа:                                 

 Рынок образовательных услуг - Одним из главных условий развития конкурентной среды в сфере образования является распространение качественной и общедоступной информации об ее положении.

Необходимая информация, подлежащая раскрытию, находится в свободном доступе.

Для  устранения  избыточного государственного регулирования и снижения административных барьеров, в целях формирования независимой системы оценки качества работы образовательных учреждений создан и функционирует общественный совет;  сформированы и утверждены перечни учреждений, внесены предложения об улучшении качества деятельности образовательных организаций, предоставлены сведения о результатах рассмотрения уполномоченными органами сведений о результатах НОКО.

Материалы по проведению независимой оценки качества оказания услуг в сфере образования в Дмитриевском районе размещены на официальных сайтах: http: bus.gov.ru, Управления образования, опеки и попечительства Администрации  Дмитриевского района (http:// uprdmit.obrazovanie46.ru).

 План мероприятий по развитию конкуренции на рынках услуг дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в районе не разрабатывался. Обеспечена стопроцентная  доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;  78% детей в возрасте 5 - 18 лет охвачены услугами дополнительного образования.

 1.Рынок услуг дошкольного образования – Система дошкольного образования в Дмитриевском районе Курской области призвана обеспечить для каждого ребенка необходимый уровень развития в рамках равных стартовых возможностей, позволяющий ему быть успешным в начальной школе и на последующих ступенях обучения.

В настоящее время в Дмитриевском районе функционирует  6 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного образования. Количество обучающихся составляет 389 человек.

По состоянию на 1 января 2019 года актуального спроса в системе Электронной очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в предоставлении места в дошкольной образовательной организации,  не имеется.

В соответствии с Соглашением между комитетом образования и науки Курской области и муниципальным районом «Дмитриевский район» выделено из областного бюджета  денежных средств в сумме 900,429 тыс. рублей на капитальный ремонт МКДОУ «Детский сад № 3 г. Дмитриева»  для замены оконных блоков, ремонта крыльца и санитарных узлов,  расходы муниципального бюджета при этом составили 484,847 тыс. рублей. Частных дошкольных организаций на территории района  не имеется.

2. Рынок услуг дополнительного образования - Концепцией развития дополнительного образования  детей, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 4 сентября 2014 года          № 1726-р, в качестве основных механизмов развития дополнительного образования детей определен  механизм создания конкурентной среды, стимулирующей обновление содержания и повышение качества образовательных услуг.

В настоящее время в системе дополнительного образования детей Дмитриевского района функционирует  одно  учреждение  дополнительного образования,  реализующих дополнительные общеобразовательные программы.  Охват детей, обучающихся в  муниципальных  учреждениях дополнительного образования, составляет 78% от общей численности обучающихся.

С целью формирования инфраструктуры сферы дополнительного образования детей в Дмитриевском районе на базе Центра детского творчества создан муниципальный Ресурсный Центр по всем 6-ти направленностям дополнительного образования, который координирует деятельность образовательных организаций района, реализующих дополнительные образовательные программы.

Основными направлениями работы Ресурсного центра являются: организационно-массовая работа; информационно-аналитическая деятельность; информационно-методическая поддержка педагогов, реализующих дополнительные общеразвивающие программы; реализация приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование детей в Курской области».

Проведены мониторинг состояния и развития ресурсного обеспечения муниципальной системы дополнительного образования и анализ её деятельности. Результатом проведенных мероприятий стало создание реестра образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы по различным направленностям.

Сформирована база данных по итогам мониторинга инфраструктурных, материально-технических и кадровых ресурсов в образовательных организациях района. С целью информационно-методической поддержки школ, реализующих лицензию по организации дополнительного образования, подготовлен блок нормативно-правовых документов. Для педагогов, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в школах, проведены инструктивно-методические семинары.

В процессе формирования инновационных тенденций и развития современной системы образования вопросы воспитания становятся наиболее актуальными. На сегодняшний день развитие образовательного учреждения невозможно представить без инновационной деятельности. Одной из наиболее эффективных форм инновационной деятельности является реализация инновационных проектов и программ и использование в образовательном процессе современных образовательных технологий.

Инновационная деятельность педагогов Центра осуществлялась по следующим направлениям: освоение, применение и совершенствование новых форм, методов и образовательных технологий; использование различных видов обучения (разноуровневого, проблемного); работа с одарёнными детьми.

В прошедшем учебном году в Дмитриевском районе был дан старт юнармейскому движению. На базе Центра детского творчества создан юнармейский отряд. Первыми юнармейцами в районе стали обучающиеся городских школ №1 и №2, Крупецкой средней школы.  Общеобразовательные школы района включаются в общественно-государственную детско-юношескую организацию «Российское движение школьников».

С апреля 2016 года в учреждении функционирует Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». В течение 2017 года Центр провёл тестирование  учащихся с 1 по 6 ступени (6-18 лет) образовательных организаций района в количестве 242 человека, значки получили 58 человек. С начала 2018 года по октябрь месяц в сдаче норм ГТО участвовало 194 человека (32 человека - взрослые, 162 - учащиеся школ), из них 34 человека получили знаки отличия.

            С  сентября 2017 года в Учреждении оборудована Сенсорная комната, оснащённая сенсорным и интерактивным оборудованием. В штатное расписание введена должность педагога-психолога, который проводит  работу с детьми с ОВЗ и другими участникам образовательного процесса по профилактике стрессов в образовательной среде, предупреждению развития негативных тенденций, преодолению трудностей личностного роста, определению причин конфликтных ситуаций во взаимоотношениях и способах их преодоления.

             Администрацией  общеобразовательных учреждений осуществляется стопроцентный охват детей внеурочной деятельностью по различным направлениям: физкультурно-спортивное, техническое, туристско-краеведческое, естественнонаучная, художественная, социально-педагогическая.

        3. Рынок услуг психолого - педагогического сопровождения детей - инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья - Мероприятия по развитию психолого-педагогического сопровождения и созданию специальных условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью определены в межведомственном комплексном плане мероприятий («дорожной карты») по вопросу комплексной поддержки и образования инвалидов (детей-инвалидов) и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Управлением образования, образовательными организациями разработан План мероприятий «»Дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов в образовательных организациях Дмитриевского района Курской области на 2016-2030 гг.

Для обеспечения психолого-педагогического сопровождения детей, воспитывающихся в семье, создана система консультативных пунктов, родительских клубов, «маминых школ», в которых родители могут получить консультации воспитателей, логопедов, медицинских работников.

            В соответствии с приказом от 31.08.2015 г. № 1-94-а в МКДОУ «Детский сад № 2 г. Дмитриева»  создан консультативный центр по предоставлению методической, психолого – педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся и утверждено Положение о работе центра. Центром осуществлены различные формы помощи: методическая – 22; психолого-педагогическая – 7; консультативная – 26.  В 2018 году 5 детей охвачены услугами консультативного центра; 6 родителей (законных представителей) с детьми от 3 до 7 лет, которые посещают детский сад, и 4 родителя (законного представителя) с детьми от 3 до 7 лет, не получающими услуги дошкольного образования в образовательной организации, получили помощь логопеда. Также заключен договор с областным казенным общеобразовательным учреждением «Дмитриевская школа – интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья» об организации взаимодействия образовательных учреждений.

          В каждом общеобразовательном учреждении имеются договоры с ОКОУ «Дмитриевская школа – интернат» о сотрудничестве и совместной деятельности.

Родители (законные представители) детей обращаются в Курский областной центр психолого – педагогического, медицинского и социального сопровождения. С целью подбора индивидуального образовательного маршрута обучающиеся проходят обследование на областной психолого-медико-педагогической комиссии и продолжат обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с полученными рекомендациями.

          4. Рынок услуг в сфере культуры -  В 2018 году на территории Дмитриевского района свою деятельность осуществляло 23 культурно-досуговых учреждения (РДК, ЦДиК, ЦСДК- 6, СДК-10, СК -5)  22 библиотеки, детская школа искусств и краеведческий музей, 3 киновидео установки (одна в Крупецком СДК и передвижная киновидео установка обслуживает сельские поселения района).

            Кроме учреждений культуры муниципального района «Дмитриевский район» в организации концертов и  проведении культурно-досуговых мероприятий индивидуальные предприниматели не участвовали.

            В течение 2018 года отделом по вопросам культуры, молодёжной политики, физкультуры и спорта и подведомственными  ему учреждениями систематически оказывалась методическая и практическая помощь в организации и проведении плановых и внеплановых мероприятий на территории района.

            Отделом по вопросам культуры, молодёжной политики, физкультуры и спорта и подведомственными  ему учреждениями и в дальнейшем будет оказываться методическая и практическая помощь в реализации планов в сфере культуры района.

 5.Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства - Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах является благоприятным условием для развития конкуренции в городе на рынке услуг ЖКХ.

С 2014 года в муниципальном образовании «Город Дмитриев» действует созданная в соответствии с требованиями жилищного законодательства региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов, в которую вошли дома, расположенные на территории  муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области. Реализация капитального ремонта осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, собранных в Фонд  «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области».

 В целях реализации региональной программы капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области был утвержден краткосрочный план на 2014-2016 годы,  в рамках которого, запланирован капитальный ремонт двух многоквартирных домов. В 2014 году в рамках программы проведен капитальный ремонт многоквартирного дома,  расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 32,  стоимость которого составил 1 587 825 рублей. С 2015 года по настоящее время капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Красная д.76 – Республиканская д. 25, Фондом «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» не проведен.

На основании утвержденного краткосрочного плана на 2017-2019 годы, Фондом  «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» запланировано провести капитальный ремонт 10 многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области, стоимость которого составит 11 083 260,9  рублей.

         6. Рынок услуг розничной торговли- в 2018 году на территории городского поселения открылись в реконструированных помещениях два сетевых магазина, Магнит-Линец АО Тандер, Магнит –Макет.  В настоящее время на территории г. Дмитриев осуществляют торговлю шесть сетевых  магазинов, три - «Пятёрочка» и три – «Магнит»,    которые являются торговыми объектами наряду с магазинами и павильонами относящихся к объектом торговли шаговой доступности. Население Дмитриевского  района полностью обеспечено торговыми площадями в соответствие с нормативами. Для  более полного удовлетворения населения в обеспечении торговыми объектами и потребительскими товарами, в муниципальных образованиях сельских поселений района утверждены Схемы размещения нестационарных объектов.

          На территории МО «Город Дмитриев»  Дмитриевского района  три дня в неделю  работает  ярмарка  индивидуального предпринимателя. На площадке ярмарки имеется 150 торговых мест.  В ярмарке участвуют индивидуальные предприниматели   и личные подсобные хозяйства граждан. Сельскохозяйственные организации, предприятия переработки, представители малого предпринимательства  активно участвуют в сельскохозяйственной ярмарка «Осень-2018»,    в четырёх  ярмарках выходного дня в г.Курске, в Коренской Ярмарке в м. Свобода Золотухинского района.

           Для оперативного реагирования на изменение розничных цен в течение 2018 года ежемесячно по состоянию на 1 число проводился мониторинг цен на определённую  группу продовольственных  товаров, проводился анализ динамики изменения цены. Результаты мониторинга направлялись в комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области. 

           Отдалённые  труднодоступные и малочисленные населенные пункты обеспечиваются услугами выездной  развозной торговли индивидуальными предпринимателями.

              Проведено два  рабочих совещания и   для   представителей малого и среднего  бизнеса и начинающими собственный бизнес  ( до 1 года с момента регистрации) отраслей потребительного рынка  и оказания услуг  посвященные проблемам       развития  отрасли, кредитования,  изменениям  в Трудовом кодексе,   выполнения уровня  минимальной оплаты труда с доведением  размера заработной платы наемным работникам не ниже   величины   установленного федерального   минимума  (11163 руб.), в соответствии с трехсторонним Соглашением совместно с представителями Сбербанка и Россельхозбанка, представителями комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, некоммерческой организацией по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Курской области, рабочая встреча актива предпринимательского  сообщества района  с уполномоченным по защите прав предпринимателей Курской области, которая состоялась 14 сентября 2018 г.     

           В рамках  встречи  рассматривались вопросы блокирование расчетных счетов налоговыми органами, работа с контрагентами, проверки контрольно-надзорными органами и другие.  В данном семинаре приняли  участие  представители малого бизнеса различных отраслей экономики, и  предприниматели, зарегистрированные в отчетном году   в количестве 23 человека (всего зарегистрировано -53 ИП).

Администрацией Дмитриевского  района Курской области и  МО «Город Дмитриев» утверждены перечни муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или)  пользование субъектам малого и среднего предпринимательства в которые включены три объекта муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства 

3

Проведение муниципальными районами и городскими округами области мониторинга состояния и развития конкурентной среды на

рынках товаров, работ и услуг

2018 год

 - достижение  целевых показателей содействия развитию  конкуренции (Отчет по

выполнению   целевых  показателей содействия развитию конкуренции)

4

Проведение муниципальными районами и городскими округами

области мониторинга деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципального образования в

которых составляет 50 и более процентов

2018 год

Перечень  хозяйствующих субъектов, доля участия в которых муниципального образования (городского округа) составляет 50 и более процентов (прилагается)

5

Информационное освещение деятельности по содействию развитию

конкуренции в муниципальных районах и городских округах области в средствах массовой информации, в том числе сети Интернет

2018 год

 На официальном сайте Администрации  Дмитриевского района  для повышения

информированности  населения  в разделе «Справочные материалы» создан подраздел «Развитие конкуренции»  http://dmitriev.rkursk.ru/index.php?mun_obr=67&sub_menus_id=32446

6

Наличие сотрудника, ответственного за взаимодействие с комитетом по экономике и развитию Курской области по вопросам содействия

развитию конкуренции в Курской области   закрепленного  распоряжением

Главы муниципального района (городского

округа) Курской области

2018 год

 Распоряжением Администрации  Дмитриевского района Курской области  от 08.02.2016 г.   № 61-р    «Об уполномоченном органе  на осуществление деятельности в области муниципально - частного партнёрства в Администрации Дмитриевского района Курской области»  уполномоченным органом определён отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации Дмитриевского района.  

- ответственным сотрудником за взаимодействие с комитетом по экономике и развитию Курской области  определен начальник отдела   экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации Дмитриевского района  Зернова Л.Н.

7

 Организация предоставления в режиме «одного окна» государственных и

муниципальных услуг, оказываем многофункциональных центрах

предоставления государственных и муниципальных услуг

2018 год

Предоставление государственных и  муниципальных услуг в режиме одного окна на территории района осуществляет ОБУ «МФЦ» по Дмитриевскому району.  Количество обратившихся за оказанием услуг через МФЦ в 2018 году возросло по сравнению с 2017 годом  почти на 4,6 %  и составило от общего количества обратившихся – 98,6 %.

№

 п/п

Наименование хозяйственного общества

Доля участия муниципального образования (городского округа), %

Рынок

Объем финансирования из бюджета муниципального образования (городского округа) в 2018 г.,  руб.

1.

МКУ «ЖКХ» г.Дмитриева                                  Курской области

 100

ЖКХ ( деятельность по чистке и уборке прочие)

5997360,18                                                         из бюджета  МО «Город Дмитриев»

1.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на душу населения

тыс.

руб.

72

238,344

37,997

17,12

 58,634

Комитет по экономике и развитию Курской

области

2.

Заключение договоров о предоставлении частной организации или индивидуальному предпринимателю в пользование муниципального нежилого (встроенного) помещения на условиях муниципальной преференции (включение в договор обязательного условия предоставления фиксированного количества мест детям, зарегистрированным в муниципальной системе электронной очередности в качестве нуждающихся в устройстве в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, с определением для них размера родительской платы, не превышающего уровень оплаты за присмотр и уход за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципалитетов)

единиц

0

0

0

0

0

Комитет по управлению имуществом

Курской  области,

комитет образования и науки Курской области

3.

Доля объектов жи­лищно-коммунального хозяйства государ­ственных и муници­пальных предприятий, осуществляющих неэффективное управле­ние, переданных в управление частным операторам на основе концессионных согла­шений

%

0

0

0

0

0

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

4.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

единиц

223,7

223

225

225

 227,8

Комитет потребительского рынка, развития малого пред-принимательства и лицензии-рования Курской области

5.

Оборот средних и малых предприятий, с учетом микропредприятий, на душу населения

тыс.

руб.

49,3

52,8

58,5

64,2

 65,0

Комитет потребительского рынка, развития малого пред-принимательства и лицензии-рования Курской области

6.

Рост оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в расчете на душу населения

%

к пред.

году

3,0

3,5

4,0

4,5

4,5

Комитет потребительского рынка, развития малого пред-принимательства и лицензии-рования Курской области

7.

Доля заключенных муниципальных контрактов с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями путем проведения конкурентных способов закупок в совокупном годовом объеме закупок муниципальными заказчиками в муниципальном районе (городском округе), рассчитанного с учетом Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

%

35,7

28,7

21,6

15,0

51,0

Комитет по управлению имуществом

Курской области

8.

Объем производства овощной продукции

тыс.

тонн

3,3

3,2

2,8

3,0

 1,9

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

9.

Объем производства фруктово­ягодной продукции

тыс.

тонн

0,66

0,6

0,5

0,58

 0,29

Комитет агропромышленного комплекса Курской области