АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 ноября 2014 года № 917

 

 

 Об утверждении муниципальной целевой

 программы «Социальное развитие села

 Дмитриевского района на 2015-2017 годы»

 

          В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 года № 744-па «Об утверждении государственной Программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», Администрация Дмитриевского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

           1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Социальное развитие села Дмитриевского района на 2015-2017 годы».

 2.  Отделу архитектуры, строительства, промышленности, ЖКХ, транспорта и связи Администрации Дмитриевского района Курской области в случае отклонения объёмов финансирования за счёт средств бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области, определённых утверждённой муниципальной целевой программой, от объёмов финансирования муниципальной целевой программы, утверждённых решением Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области «О бюджете муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее - решение о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного решения о бюджете представить в Администрацию Дмитриевского района Курской области предложения о приведении утверждённой муниципальной целевой программы в соответствие с решением о бюджете в установленном порядке.

          3.  Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

Глава Дмитриевского района                                                            В.Г. Петров

 

 

 

 

 

 

                                                            Утверждена

                                                                         постановлением Администрации

                                                                         Дмитриевского района

                                                                         Курской области 

                                                                         от 07.11.2014 г. № 917      

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

НА 2015-2017  ГОДЫ"

ПАСПОРТ                                                                                                                                   муниципальной целевой     программы                                                                             "Социальное развитие села Дмитриевского района на 2015 – 2017  годы"

Наименование Программы       -  муниципальная целевая программа

                                                                  «Социальное развитие села Дмитриевского

                                                                   района на 2015-2017 годы»

 

Основание для разработки       - постановление Администрации Курской

Программы                                области от 18.10.2013 года №744-па «Об

                                                                утверждении государственной Программы

                                                                Курской области «Развитие сельского 

                                                      хозяйства и регулирование рынков сельско-

                                                   хозяйственной продукции, сырья и продо-

                                                       вольствия в Курской области»;             

                                                    подпрограмма «Устойчивое развитие 

                                                       сельских территорий Курской области на

                                                    2014-2017 годы и на период до 2020 года»

 

Заказчик Программы               - Администрация Дмитриевского района

                                                   Курской области

 

Цели и задачи Программы      - Основными целями Программы являются:

                                                   повышение уровня и качества жизни

                                                      населения Дмитриевского района Курской

                                                   области на основе повышения уровня

                                                      развития социальной инфраструктуры и

                                                  инженерного обустройства населенных

                                                      пунктов района, создание экономических

                                                  условий для перехода к устойчивому

                                                      социально-экономическому развитию 

                                                    населенных пунктов Дмитриевского района

                                                   и реализации Федерального Закона №131-ФЗ                  

«Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»; создание условий для обеспечения привлекательности и повышение престижности проживания на территории муниципальных образований Дмитриевского района.

Основными задачами Программы являются: повышение уровня и качества водоснабжения и газификации в сельских населенных пунктов Дмитриевского района.            

 

Основные целевые индика-     - Водоснабжение населенных пунктов

торы и показатели                   Дмитриевского района;

Программы                                - Газификация населенных пунктов

                                                      Дмитриевского района 

 

Сроки реализации                     - 2015-2017 годы

Программы

 

Основные мероприятия           - мероприятия Программы сгруппированы

Программы                              по следующим направлениям:

                                                  - водоснабжение п.Нива Крупецкого сель-

                                                  совета Дмитриевского района;

                                                  - газификация населенных пунктов

                                                  Поповкинского, Почепского, Старогород-

                                                  ского сельсоветов Дмитриевского района

                                               Реализация мероприятий Программы обеспечит

                                                - повышение уровня водоснабжения населения

                                                    Крупецкого сельсовета до 85% путём

                                                строительства 3 км новых водопроводных

                                                    сетей;

                                                - повышение уровня газоснабжения:

                                                    - Поповкинского сельсовета до 60%;

                                                    - Почепского сельсовета до 65%;

                                                    - Старогородского сельсовета до 75 %.

 

Исполнители основных          - определяется на конкурсной основе по

мероприятий Программы      результатам муниципальных торгов в

                                                 соответствии с Федеральным Законом от

                                                 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной 

                                                 системе в сфере закупок товаров, работ,

                                                 услуг для обеспечения государственных

                                                    и муниципальных нужд»

 

Объемы и источники                  - Источниками финансирования Программы

финансирования Программы       являются:

                                                     - областной бюджет;

                                                         - районный бюджет;

                                                         - внебюджетные источники.

                                                       Общий объем финансирования Программы

                                                    составляет 72680 тыс.руб., в том числе

                                                    по годам:

                                                            2015 год – 39150 тыс.руб.; в том числе

                                     районного бюджета – 1490 тыс.руб.  

                                                2016 год – 15415 тыс.руб.; в том числе

                                      районного бюджета – 790 тыс.руб.

                                                   2017 год – 18115 тыс. руб.; в том числе

                                       районного  бюджета – 925 тыс.руб.

 

Ожидаемые конечные               - Реализация Программы позволит обеспечить:

результаты реализации             - газоснабжением 16 населенных пунктов,

Программы и показатели             с общим количеством домовладений 861  

                                                         шт, 

эффективности реализации          в том числе:

Программы                                    - Поповкинский сельсовет – 392 дом.;

                                                                - Почепский сельсовет – 251 дом.;

                                                       - Старогородский сельсовет – 218 дом.

                                                       - водоснабжением п.Нива Крупецкого с/с          

                                                     с общим количеством домовладений

                                                         130 шт.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации Государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013г. №744-па, подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на территории  Дмитриевского района Курской области, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики Дмитриевского района.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий Дмитриевского района и эффективного функционирования социальной сферы необходимо усилить муниципальную поддержку социального и инженерного обустройства территорий населенных пунктов района и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной целевой программы "Социальное развитие села Дмитриевского района на 2015-2017 годы" (далее - Программа) обусловлена:

социально-политической остротой проблемы и ее местным значением;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для закрепления на селе трудовых ресурсов;

необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого развития сельских территории Дмитриевского района;

приоритетностью муниципальной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на территории Дмитриевского района.

II. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

повышение уровня и качества жизни населения Дмитриевского района Курской области на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства Крупецкого, Поповкинского, Почепского, Старогородского сельсоветов Дмитриевского района Курской области;

создание экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий Дмитриевского района Курской области и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

создание условий для привлекательности Дмитриевского района Курской области;

повышение престижности проживания на территории муниципальных образований Дмитриевского района Курской области.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

повышение уровня и качества газоснабжения и водоснабжения на территории 4-х сельсоветов Дмитриевского района Курской области;

поставленные в Программе задачи должны решаться путем формирования условий для поступательного развития сельских территорий. Для решения указанных задач предусматриваются:

предоставление приоритетной поддержки для развития инженерного обустройства Крупецкого, Поповкинского, Почепского, Старогородского сельсоветов на районном уровне;

разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

Программой предусматривается переход к формированию на территории муниципальных образований Дмитриевского района Курской области условий, обеспечивающих более высокие уровень и качество жизни жителей.

В 2015 году на реализацию мероприятий Программы в бюджете муниципального района «Дмитриевский район» запланировано   1490 тыс. рублей.

Исходя из ресурсных возможностей районного бюджета основными приоритетными направлениями Программы были определены   водоснабжение   п.Нива    Крупецкого   сельсовета, а   также   газификация

с. Меловое, п.Меркуловка, с.Поповкино, с.Погодино, с.Хинецкое, с.Коробкино, с.Осоцкое Поповкинского сельсовета.

Принцип софинансирования Программы за счет средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников обеспечит наибольшую результативность мероприятий Программы по этим направлениям.

В 2015 году планируется осуществить строительство и ввести в эксплуатацию водопроводную сеть, общей протяженностью 3 км. в п.Нива Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области.

Размер средств, заложенных в районном бюджете на строительство водопровода – 135 тысяч рублей.

В 2015 году планируется начать строительство газопроводных сетей низкого давления, общей протяженностью 47,4 км. в населенных пунктах Поповкинского сельсовета, который позволит обеспечить газом 290 домовладений.

Размер средств районного бюджета на строительство газопроводных сетей – 1355 тысяч рублей.

На строительство водопроводных и газопроводных сетей  размер средств на 2015 год будет планироваться исходя из расчета сметной стоимости строительства.

III. Мероприятия Программы

Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на строительства инженерной   инфраструктуры на  территории муниципальных образований Дмитриевского района.

Мероприятия по организационному обеспечению реализации Программы включают проведение планировочных работ, создание других условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения Дмитриевского района, улучшению демографической и социально-психологической ситуации на территории сельсовета.

Программа включает мероприятия по обеспечению строительства в муниципальных образованиях (Поповкинский, Почепский, Старогородский) Дмитриевского района сетей газоснабжения  и строительства водопроводной  сети в п. Нива Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области.

Основными целями Программы в области развития газификации и  водопровода на территории Дмитриевского района являются организация снабжения питьевой водой населения Крупецкого сельсовета и снабжения сетевым газом населения Поповкинского, Почепского, Старогородского сельсоветов и создание комфортных условий труда и быта на территории Дмитриевского района.

 

Выполнение мероприятий по развитию газификации и  улучшению водоснабжения в сельской местности согласно приложению N 1 позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения Дмитриевского района.

 

IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Курской области и бюджета муниципального района «Дмитриевский район», внебюджетных источников.

Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджета Курской области и муниципального района «Дмитриевский район» определяется органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления Дмитриевского района соответственно. При этом органы исполнительной власти должны принимать меры по обеспечению полного и своевременного софинансирования мероприятий Программы, в том числе за счет внебюджетных источников.

 Размер средств, выделяемых на реализацию Программы, определен исходя из потребности введения в действие объектов инженерной инфраструктуры муниципальных образований Дмитриевского района.

 

 

V. Механизм реализации Программы

 

Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Дмитриевского района, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Дмитриевского района Курской области.

Муниципальный заказчик-координатор Программы осуществляет:

координацию деятельности муниципального заказчиков по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств бюджета Курской области и внебюджетных источников;

нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

подготовку предложений по размерам и условиям предоставления Курской области средств федерального бюджета для реализации Программы на основании предложений муниципального заказчика Программы;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

проведение мониторинга реализации Программы;

Муниципальный заказчик-координатор Программы несет ответственность за реализацию Программы в целом.

Муниципальный заказчик Программы осуществляет:

отбор на конкурсной основе исполнителей работ по соответствующему мероприятию Программы;

согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

заключение соглашений с органами исполнительной власти Курской области;

контроль за ходом выполнения мероприятий Программы.

В соответствии с законодательством Российской Федерации основанием для получения за счет средств федерального бюджета государственной поддержки на развитие объектов инженерной инфраструктуры на территории Дмитриевского района, является бюджетная заявка органов исполнительной власти Курской области на реализацию мероприятий Программы, а также заключение ими соглашений с муниципальным заказчиком Программы.

 

VI.Организация управления реализацией Программы

и контроль за ходом ее выполнения

Муниципальный заказчик-координатор Программы:

обеспечивает согласованность действий муниципального заказчика Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, выполнению заключенных с Курской областью соглашений о финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджета Курской области и внебюджетных источников;

осуществляет взаимодействие с федеральными министерствами, в ведении которых находятся федеральные службы и муниципальный заказчик Программы, ответственный за выполнение мероприятий Программы.

VII. Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий реализации Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих:

а)      повышению уровня  и  качества жизни сельского населения   муниципальных образований Дмитриевского района путем:

повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных на территории Дмитриевского района;

б)     улучшению демографической ситуации в сельской местности за счет создания более   благоприятных   социально-бытовых   условий   для   труда и отдыха  населения Дмитриевского района.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении N2.

При разработке проектов строительства объектов инженерной инфраструктуры будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, путём использования легких современных конструктивных материалов что приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.

 

Приложение № 1

к муниципальной целевой программе «Социальное

развитие села Дмитриевского района на 2015-2017 годы»

 

 

Мероприятия по развитию газификации и водоснабжения на                                                                                                                                  территории  Дмитриевского района Курской области

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения/ сумма по всем бюджетам	Объем финансирования			Ответственнывй исполнитель	Ожидаемый результат
			Бюджет МР «Дмитриевский район» (тыс.руб.)	Областной бюджет (тыс.руб)	внебюджетные источники (тыс.руб)
1.	Строительство и ввод в действие локальных водопроводов «Водоснабжение п.Нива Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области»	2015 год	135	2765	-	Администрация Дмитриевского района Курской области	Водоснабжение п.Нива Крупецкого с/с протяженностью 3,0 км.
2.	Строительство и ввод  в действие газораспределительных сетей низкого давления  Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2015 год	1355	31100	3795	Администрация Дмитриевского района Курской области	Газификация: с.Меловое, с.Меркуловка, с.Поповкино, с.Погодино, с.Хинецкое, с.Коробкино, с.Осоцкое протяженностью 47,4 км.
	Всего за 2015 год	ИТОГО: 39150 тыс.руб.	1490	33865	3795
3.	Строительство и   ввод в действие газораспределительных сетей низкого давления  Почепского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2016 год	790	12300	2325	Администрация Дмитриевского района Курской области	Газификация: п.Лозливый, с.Почепное, с.Фатеевка, с.Селино протяженностью 15,5 км.
	Всего за 2016 год	ИТОГО: 15415 тыс.руб.	790	12300	2325
4.	Строительство и ввод в действие газораспределительных сетей низкого давления  Старогородского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2017 год	925	14700	2490	Администрация Дмитриевского района Курской области	Газификация: с.Арбузово, с.Берёза, д.Харасея, с.Камариче-Кузнецовка протяженностью 19,2 км
	Всего за 2017 год	ИТОГО: 18115 тыс.руб.	925	14700	2490
	ИТОГО за 2015-2017 годы	ИТОГО по всем бюджетам: 72680 тыс.руб.	3205	60865	8610

 

 

 

                                        Приложение 2

                     к муниципальной целевой программе

«Социальное развитие села Дмитриевского

района  2012-2014 годов»

 

Основные целевые индикаторы
Муниципальной целевой программы
«Социальное развитие села Дмитриевского района  2015-2017 годов»

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Годы реализации Программы			Примечание
			2015	2016	2017
1.	Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности	км	3,0	-	-
2.	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	%	85	-	-
3.	Газификация Поповкинского сельсовета	км	47,4	-	-
4.	Газификация Почепского сельсовета	км	-	15,5	-
5.	Газификация Старогородского сельсовета	км	-	-	19,2
6.	Обеспеченность сельского населения газоснабжением	%	60	65	75