АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2014 года № 909

 

 

  Об утверждении муниципальной целевой

  программы «Развитие транспортной системы,

  обеспечение перевозки пассажиров и безопасности

  дорожного движения в Дмитриевском районе

  Курской области на период 2015-2017 годы»

 

           В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 19.10.2011 № 500-па «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области на 2012-2014 годы», Администрация Дмитриевского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

           1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие транспортной системы,  обеспечение перевозки пассажиров и безопасности   дорожного движения в Дмитриевском районе  Курской области на период 2015-2017 годы».

            2. Отделу архитектуры, строительства, промышленности, ЖКХ, транспорта и связи Администрации Дмитриевского района в случае отклонения объёмов финансирования за счёт средств бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области, определённых утвержденной муниципальной целевой программой, от объёмов финансирования муниципальной целевой программы, утверждённых решением Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области «О бюджете муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2015 год и на плановый период   2016 и 2017 годов» (далее – решение о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного решения о бюджете представить в Администрацию Дмитриевского района Курской области предложения о приведении утверждённой муниципальной целевой программы в соответствие с решением о бюджете в установленном порядке.

          3. Считать утратившим силу постановление Администрации Дмитриевского района от 07.11.2013 года №777 «Об утверждении районной программы «Модернизация сети автомобильных дорог Дмитриевского района на 2014-2016 годы». 

           4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

Глава Дмитриевского района                                                              В.Г. Петров

 

 

 

                                                                                     Утверждена

                                                                         постановлением Администрации

                                                                         Дмитриевского района

                                                                         Курской области 

                                                                         от 31.10.2014 г. № 909     

 

Муниципальная целевая программа «Развитие транспортной системы,

обеспечение перевозки пассажиров и безопасности   дорожного движения в Дмитриевском районе  Курской области на период 2015-2017 годы»

 

Паспорт

муниципальной целевой программы «Развитие транспортной системы,

обеспечение перевозки пассажиров и безопасности   дорожного движения в Дмитриевском районе  Курской области на период 2015-2017 годы»

 

Наименование          - Развитие транспортной системы, обеспечение

Программы                 перевозки пассажиров и безопасности дорожного

                                     движения в Дмитриевском районе Курской области

                                     на 2015-2017        годы

 

Основание для          - постановление Администрации Курской области от

разработки                  19.10.2011 г. № 500-па «Об утверждении областной

Программы                 целевой программы «Модернизация сети        

                                     автомобильных  дорог Курской области

                                     на 2012-2014 годы»

                                      - Федеральный закон от 8.11.2007 г. № 257 ФЗ

                                      «Об автомобильных дорогах и дорожной

                                       деятельности в Российской Федерации и о внесении

                                       изменений в отдельные законодательные акты РФ»

                                      - Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ

                                      «О безопасности дорожного движения»

Заказчик Программы   -      Администрация Дмитриевского района Курской области

Подпрограммы          Подпрограмма «Развитие сети автомобильных Программы                   дорог Дмитриевского района» 

                                Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного  движения в Дмитриевском районе»

Цели и задачи           - основными целями Программы являются: 

Программы               - обеспечение благоприятных условий для развития

                                      экономики и социальной сферы Дмитриевского

                                      района за счет формирования сети автомобильных 

                                      дорог общего пользования межмуниципального

                                      значения;

                                      - строительство новых и повышение технического

                                      уровня существующих автомобильных дорог общего

                                      пользования местного значения с твёрдым 

                                      покрытием до сельских населенных пунктов, не

                                      имеющих круглогодичной связи с сетью

                                      автомобильных дорог общего пользования;

                                    - обеспечение сохранности автомобильных дорог                                   общего пользования местного значения на тер-

                                         ритории Дмитриевского района;

                                     - обеспечение безопасности дорожного движения

 

Сроки реализации       -   в 3 этапа:

программы                     1 этап – 2015 год;

                                        2 этап – 2016 год;

                                          3 этап – 2017 год.

 

Перечень основных   -  выделение земельного участка для проектирования

мероприятий                 автодороги;                                                                                                    программы                 -  оформление      исходно-разрешительных документов 

                                       для проектирования автодороги;

                                    -  подготовка проекта межевания и постановка на    

                                       государственный кадастровый учёт линейного     

                                       объекта автодороги; 

                                    -  выполнение топографической съёмки земельного

                                       участка;

                                   -   проектирование автомобильной дороги и получе-        

                                       ние положительного заключения государственной

                                       экспертизы проектов Курской области;

                                  -  подача заявки и получение субсидии из областного                                                 

                                   бюджета на строительство автодороги;

                                    - строительство автодороги;

                                    - капитальный ремонт автомобильных дорог общего

                                       пользования местного значения;

                                    - нанесение горизонтальной дорожной разметки

                                       (выполнение мероприятий по обеспечению

                                        безопасности дорожного движения);

                                     - текущее содержание автомобильных дорог;

                                     - паспортизация дорог местного значения.

 

Объём и источники    -  Источниками   финансирования   Программы

финансирования           являются:

программы                  - средства поступления доходов от уплаты акцизов

                                        на нефтепродукты (районный бюджет);

                                      - областной бюджет;  

                                      - внебюджетные средства;                                          

                                       Общий объем финансирования программы состав-

                                       ляет    103456   тыс.руб.;

                                       Объём  внебюджетных средств составляет

                                           5404  тыс.руб.

                                        В том числе по годам:

                                           2015год:  

                                          - областной бюджет - 33250 тыс.руб.;

                                          -  внебюджетные источники  - 2228 тыс.руб.

                                          - бюджет муниципального района - 4937 тыс. руб.                                    

                                          2016 год:

                                          - областной бюджет - 17550 тыс.руб.;

                                          -  внебюджетные источники  - 1234 тыс.руб.                                        

                                          - бюджет муниципального района - 6754 тыс. руб.                                     

                                          2017 год:

                                          -  областной бюджет -  30150 тыс.руб.;

                                          -  внебюджетные источники   - 1942 тыс.руб.

                                          - - бюджет муниципального района 5411 тыс. руб.                                    

                                       - Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

                                           «Развитие сети автомобильных дорог Дмитриев-

                                                  ского района» составляет 103216 тыс. руб.,

                                            в том числе по годам:

                                            2015г. – 40345 тыс. руб.;

                                            2016г. – 25448 тыс.руб.;

                                            2017г. – 37423 тыс.руб.

                                      - Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

                                           «Повышение безопасности  дорожного движения                                                                               в Дмитриевском районе» составляет 240 тыс. руб.,

                                            в том числе по годам:

                                            2015г. – 70 тыс. руб.;

                                            2016г. – 90 тыс.руб.;

                                            2017г. – 80 тыс.руб.

 

Ожидаемые конечные   -   Протяженность автомобильных дорог общего

результаты реализации     пользования с твердым покрытием Дмитриев-

программы и показа-      ского района увеличиться на  6800  п.м.;

тели  эффективности          Реализация программы позволит увеличить

реализации программы      количество населенных пунктов, обеспеченных

                                            постоянной круглогодичной связью с сетью дорог 

                                             общего пользования с твердым покрытием

                                             (3 населенных пункта), обеспечение безопас-

                                              ности дорожного движения, сохранения

                                              жизни, здоровья и имущества населения;

                                           - улучшение эксплуатационного состояния

                                           дорог общего пользования местного значения;

                                             - снижение аварийности на дорогах местного

                                             значения и ликвидация мест концентрации ДТП.

 

 

 

I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа

 

           Дорожное хозяйство – важнейший элемент производственной инфраструктуры, определяющий уровень развития транспортной системы России и оказывающий огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Создание динамично развивающегося, сбалансированного и устойчиво функционирующего дорожного хозяйства является необходимым условием для обеспечения подъема экономики, эффективной деятельности хозяйствующих субъектов и повышения качества жизнедеятельности населения.

          На территории Дмитриевского района находятся дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием общей протяженностью 7430м. Кроме того, большую территорию района занимают автодороги с грунтовым покрытием, общей протяженностью 104600м.

         Таким образом, общая протяженность автомобильных дорог общего  пользования местного значения составляет 112300м, из них меньшую часть составляют дороги с твердым покрытием. 

            Соответствие сети автомобильных дорог современным условиям их эксплуатации – важное условие для обеспечения эффективного экономического и социального развития области, определяющее основную цель функционирования дорожного хозяйства: формирование сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, отвечающей потребности в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи с соседними регионами и между населенными пунктами.

            Актуальным остаётся вопрос развития сети автомобильных дорог местного значения, имеет место потребность в предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Курской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

            Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на ликвидацию сложившейся ситуации и призваны обеспечить потребность экономики и населения в сети автомобильных дорог, отвечающей современным требованиям к их техническому состоянию и условиям эксплуатации.

            Дорожная обстановка на автомобильных дорогах требует приведения их в надлежащий вид в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 и другими нормативными документами. Современные транспортные средства требуют надежных дорожных сооружений, которые необходимо сохранить и поддерживать в надлежащем состоянии, отвечающим требованиям ГОСТ.

 

II. Цели и задачи Программы, сроки её реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность

реализации Программы

 

            Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития экономики и социальной сферы Дмитриевского района за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, отвечающей потребности в перевозках автотранспортом и обеспечивающей круглогодичные связи с соседними регионами и между населенными пунктами. 

           Для достижения цели перед дорожным хозяйством поставлены следующие задачи:

            Задача №1: обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и обеспечение соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования местного значения требованиям нормативных документов.

           Задача №2: строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение их пропускной способности.

           Задача №3: софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Дмитриевского района по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований района.

           Задача №4: обеспечение безопасности дорожного движения.

           Реализация Программы намечено осуществить в три этапа в 2015-2017 годах.

           Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

            - увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения;

            - увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения с твердым покрытием;

            - прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

 

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и                                         объемы     финансирования

 

            Срок реализации муниципальная целевая программа «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров и безопасности   дорожного движения в Дмитриевском районе  Курской области на период 2015-2017 годы» - 2015-2017 годы.

            Капитальные вложения направляются на следующие программные мероприятия:

            - строительство автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, осуществляемое в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области на 2012-2014 годы», направленной на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием;

            - осуществление проектно-изыскательских работ и прочих работ;

           - ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Дмитриевского района;

           - выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Дмитриевского района;

           - текущее содержание дорог местного значения, ямочный ремонт и заливка трещин в покрытии дорог;

           - паспортизация автомобильных дорог общего пользования местного значения;

           - исполнение проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Дмитриевского района.

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

 

             Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществить за счет поступлений доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, средств областного бюджета и внебюджетных источников.

             Общий объем необходимых расходов на реализацию мероприятий Программы на 2015-2017 годы составляет  103456 тыс.рублей,

в том числе:  

               - средства областного бюджета – 80950 тыс.рублей, рассчитаны исходя из предельных объемов финансирования, доведенных комитетом финансов на реализацию данной программы;                                                                                                                                                                                                                                   

              - предполагаемые средства внебюджетных источников – 5404 тыс.рублей.

           Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение Программы отражены в Приложении к данной муниципальной целевой Программе.         

4.1.  При капитальном ремонте автомобильных дорог  общего пользования местного значения Дмитриевского района планируемые затраты составляют 13690  тыс. руб. (таблица №1). Уточненные объемы работ будут определены после проведения комплексного обследования дорог  местного значения с учетом мнения жителей, депутатов Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области.

 

 Планируемые затраты  на  капитальный  ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Дмитриевского района

 

 

Таблица №1

№ п/п	Наименование	Затраты на выполнение  всего тыс.руб.
2015 год
1	Автомобильная дорога «п.Татарка- п.Гришино»	3800
2016 год
1.	Автомобильная дорога «Дмитриев-Фатеж»-с.Романовка	5540
2017 год
1.	Автомобильная дорога «Дмитриев-Фокино»	4350
	Итого:	13690

 

4.2. Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

В целях повышения безопасности дорожного движения и снижения аварийности, предусмотрены затраты на сумму 240 тыс. руб.

                                                                                                                                 Таблица №2

№ п/п	Наименование	Затраты на выполнение  всего тыс.руб.
		2015	2016	2017
	Нанесение горизонтальной дорожной  разметки	70	90	80
	Итого:	70	90	80

 

4.3.Текущее содержание дорог, предусмотрены затраты на сумму 2830 тыс. руб.

 

                                                                                                                                 Таблица № 3

№ п/п	Наименование	Затраты на выполнение  всего тыс.руб.
		2015	2016	2017
1	Текущее содержание дорог	400	400	400
2	Установка дорожных знаков	90	110	100
3	Ямочный ремонт	450	480	400
	Итого:	940	990	900

 

 

4.4. Планируемые затраты на паспортизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения Дмитриевского района 2015 – 2017 г.г. составят 180 тыс.руб.

                                                                                                                                   Таблица №4

№ п/п	Наименование	Затраты на выполнение  всего тыс.руб.
		2015	2016	2017
	Паспортизация дорог	60	80	40

 

4.5.  Исполнение проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Дмитриевского района

          Планируемые затраты на исполнение проекта организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения Дмитриевского района составят 162 тыс.руб.

Таблица №5

№ п/п	Наименование	Затраты на выполнение  всего тыс.руб.
		2015	2016	2017
	Разработка проекта организации дорожного движения	67	54	41

 

 

Объём расходов, направляемых на мероприятия, осуществляемые в рамках капитальных вложений, обусловлены следующими факторами:

             - строительство автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, предусматривается осуществлять в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области на 2012-2014 годы», направленных на прирост количества населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, финансируемых на условиях долевого участия областного бюджета;

              - потребность в средствах, направляемых на финансирование объектов, реализуемых в части мероприятий, предусматриваемых на 2015-2017 годы, рассчитана на основании проектной документации на данные объекты, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

        Общая сумма денежных средств, предусмотренных на выполнение мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров и безопасности   дорожного движения в Дмитриевском районе  Курской области на период 2015-2017 годы» составляет 103456 тыс.руб.

       Объем бюджетных ассигнований подпрограммы «Развитие сети автомобильных дорог Дмитриевского района»  составляет 103216 тыс.руб.,

     в том числе по годам:

     2015 год - 40345 тыс.руб.

     2016 год - 25448 тыс.руб.;

     2017 год - 37423 тыс.руб.

      Объем бюджетных ассигнований подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в Дмитриевском районе» составляет 240 тыс.руб.,

      В том числе по годам:

     2015 год - 70 тыс.руб.

     2016 год - 90 тыс.руб.

     2017 год - 80 тыс.руб.

 

V. Механизм реализации Программы

 

            Механизм реализации Программы определяет комплекс мер, осуществляемых Администрацией Дмитриевского района в целях эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в рамках выделяемых финансовых ресурсов.

            Выполнение мероприятий Программы осуществляется проектными, дорожными предприятиями различных форм собственности, определяемыми на конкурсной основе по результатам муниципальных торгов в соответствии с Федеральным законом от 05.04. 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

VI. Оценка эффективности реализации Программы

 

           Эффективность мероприятий Программы проявляется в решении проблем в сфере дорожного хозяйства и в развитии смежных отраслей экономики (транспортное машиностроение, транспортное строительство, сфера услуг).

         Оценка эффективности реализации муниципальной программы заключается:

   - в увеличении комфортности и безопасности автомобильных перевозок;

   - в увеличении комфортности и безопасности передвижения пешеходов;

   - в уменьшении случаев травматизма на дорогах местного значения;

   - в уменьшении количества ДТП из-за неудовлетворительного состояния дорог местного значения;

   - в улучшении эксплуатационного состояния дорог местного значения;

   - в снижении аварийности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Дмитриевского района Курской области.

 

VII. Контроль за ходом реализации Программы

 

            Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Дмитриевского района. Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, транспорта и связи Администрации Дмитриевского района Курской области.

            Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделенных на реализацию Программы.

 

                                                                                                                                       Приложение

                                                                                                                                       к  муниципальной целевой программе      

                                                                                                                      «Развитие транспортной системы,

                                                                                                                          обеспечение перевозки пассажиров

                                                                                                                              и безопасности   дорожного движения

                                                                                                                      в Дмитриевском районе  Курской

                                                                                                                         области на период 2015-2017 годы»

 

 

Перечень мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие транспортной системы,

обеспечение перевозки пассажиров и безопасности  дорожного движения в Дмитриевском районе  Курской области на период 2015-2017 годы»

 

 

 

№ п/п	Наименование целей, задач, мероприятий	Сроки выполнения мероприятий	Исполнители мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования, всего
					Всего, тыс.руб.	в том числе, тыс.руб.
						2015 г	2016 г.	2017 г.
	Мероприятие № 1 Строительство автомобильной дороги «Фатеж-Дмитриев»- с.Рогозна»	2015 год				35478
	Мероприятие №2 Строительство автомобильной дороги «Фатеж-Дмитриев»-Татарка»-п.Гришино	2016 год					18784
	Мероприятие №3 Строительство автомобильной дороги «Тросна-Калиновка»-г.Дмитриев - с.Докторово Кузнецовка»	2017 год						32092
1	Выполнение топографической съемки земельного участка	Декабрь-Январь	Подрядная организация	Внебюджет-ные источники	42	15	12	15
2	Подготовка проекта межевания и постановка на государственный кадастровый учет	Январь-Февраль	Подрядная организация	Внебюджет-ные источники	58	28	10	20
3	Проектные работы и получение государственной экспертизы проектов	Февраль-март	Проектная организация; АУКО «Государственная экспертиза проектов Курской области»	Внебюджет- ные источники	960	350	280	330
4	Межевание и постановка на государственный кадастровый учет.  Выполнение технического плана и технического паспорта	Апрель-май       Июнь	ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ»; Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области	Внебюджет-ные источники	210	85	55	70
4.	Софинансирование расходных обязательств муниципального района  на выполнение работ по строительству автодороги.	Июль-сентябрь	Администрация Дмитриевского района	Бюджет муниципального района	4134	1750	877	1507
5.	Строительство автодороги	Июль-Сентябрь	Дорожное управление Курской области	Областной бюджет	80950	33250	17550	30150
6.	Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения	Июнь-октябрь	Подрядная организация	Бюджет муниципального района	13690	3800	5540	4350
7.	Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения	Июнь-октябрь	Подрядная организация	Бюджет муниципального района	240	70	90	80
8.	Текущее содержание дорог	январь-декабрь	Подрядная организация	Бюджет муниципального района	2830	940	990	900
9.	Паспортизация автомобильных дорог	Июль-Сентябрь	Подрядная организация	Бюджет муниципального района	180	60	80	40
10.	Исполнение проекта организации дорожного движения	Июль-Сентябрь	Подрядная организация	Бюджет муниципального района	162	67	54	41
	ИТОГО				103456	40415	25538	37503