АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2014 года № 907

 

Об утверждении муниципальной целевой

программы  «Повышение качества и доступности

муниципальных услуг в Дмитриевском районе

на 2015-2017 годы»

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Дмитриевского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Повышение качества и доступности  муниципальных услуг в Дмитриевском районе на 2015-2017 годы».

         2.  Администрации Дмитриевского района (И.В. Богатикова) в случае отклонения объемов финансирования за счет средств бюджета муниципального района «Дмитриевский район», определенных утвержденной муниципальной программой Дмитриевского района, от объемов финансирования муниципальной программы, утвержденных решением Представительного Собрания Дмитриевского района «О бюджете муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Решение о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного Решения о бюджете представить в Администрацию Дмитриевского района предложения о приведении утвержденной муниципальной программы Дмитриевского района в соответствие с Решением о бюджете в установленном порядке.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Дмитриевского района от 23.10.2013 года № 714 «Об утверждении муниципальной целевой программы  «Повышение качества и доступности  муниципальных услуг в Дмитриевском районе на 2014-2016 годы».

         4. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

Глава Дмитриевского района                                                          В.Г. Петров

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

          Дмитриевского района

от 31.10.2014 г. № 907

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Повышение качества и доступности  муниципальных услуг

в Дмитриевском районе на 2015-2017 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П А С П О Р Т

муниципальной целевой программы «Повышение качества и доступности  муниципальных услуг в Дмитриевском районе

 на 2015-2017 годы»

 

 

Наименование Программы	-	муниципальная целевая программа «Повышение качества и доступности   муниципальных услуг в Дмитриевском районе на 2015-2017 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Концепция муниципальной целевой программы «Повышение качества и доступности муниципальных услуг в Дмитриевском районе на 2015-2017 годы»
Государственный заказчик Программы	-	Администрация  Дмитриевского района
Исполнитель - координатор Программы	-	Администрация  Дмитриевского района
Основные разработчики Программы	-	Администрация  Дмитриевского района
Цели и задачи Программы	-             -               -   -	основной целью Программы является  повышение качества  и  доступности  муниципальных     услуг,     предоставляемых органами  местного самоуправления,  снижение   административных барьеров. Для  достижения  указанной  цели  необходимо решить следующие задачи: проведение      комплексной      оптимизации муниципальных  услуг  по сферам  общественных  отношений,   а   также совершенствование      разрешительной и контрольно-надзорной     деятельности в различных  отраслях,   оптимизация   порядка оказания услуг, необходимых  и  обязательных для     получения муниципальных услуг; переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде; формирование системы мониторинга качества  и доступности муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
Важнейшие целевые индикаторы  и показатели Программы	- -     -           -     -         -       -	Программой предусмотрены показатели: уровень удовлетворенности граждан Дмитриевского района качеством предоставления государственных  и муниципальных услуг; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе  в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; время ожидания  в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных или муниципальных услуг; доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями органа местного самоуправления по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых структурными подразделениями органа местного самоуправления государственных и муниципальных услуг
Сроки и этапы реализации Программы	-	реализации Программы осуществляется в один этап, с 2015 по 2017 год
Перечень основных мероприятий Программы	- -     -     -     -	основные мероприятия Программы: оптимизация предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления; предоставление информации о муниципальных услугах и муниципальных услуг в электронном виде; предоставление муниципальных услуг на базе филиала многофункционального  центра по предоставлению муниципальных   услуг; формирование системы мониторинга качества  и доступности муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Администрация  Дмитриевского района
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального района «Дмитриевский район» составляет – 195,0 тыс. рублей, в том числе: из муниципального бюджета 30,0 тыс. рублей: 2015 год –   10,0 тыс. рублей; 2016 год –   10,0  тыс. рублей; 2017 год -    10,0  тыс. рублей   из внебюджетных средств 165,0 тыс. рублей 2014 год –   55,0 тыс. рублей; 2015 год –   55,0 тыс. рублей; 2016 год –   55,0 тыс. рублей.
Система организации контроля  за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляется   Администрацией Дмитриевского района
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели эффективности  реализации Программы	- -         -         -	реализация Программы позволит: сокращение сроков предоставления муниципальных услуг и количества документов, необходимых для получения муниципальных услуг, что уменьшит финансовые затраты на получение муниципальных услуг; оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления муниципальных услуг за счет разработки и внедрения административных регламентов муниципальных услуг; повышение комфортности получения муниципальных услуг за счет совершенствования системы взаимодействия органов местного самоуправления, внедрения практики интерактивного (дистанционного) взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальных услуг.

1. I.                  Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

В 2010 - 2012 годах принят ряд нормативных правовых актов, направленных на повышение качества предоставления муниципальных услуг:

Распоряжением Администрации Дмитриевского района от 13.05.2011 г. № 251-р назначен ответственный за организацию межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг                       Богатикова И.В. – заместитель Главы Администрации Дмитриевского района.

Создана рабочая группа по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг.

На заседаниях рабочей группы, на которые приглашались руководители и специалисты подразделений администрации Дмитриевского района и муниципальных учреждений, рассматривались вопросы направленные на то, чтобы максимально обеспечить заявителям удобство и качество в предоставлении муниципальных услуг.

Распоряжением Администрации Дмитриевского района от 10.05.2011г.  № 238-р (в редакции распоряжения Администрации Дмитриевского района от 29.08.2011г. № 407-р)  утвержден план мероприятий Дмитриевского района по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг.

Разработаны и утверждены перечни муниципальных услуг подлежащих включению в районный реестр муниципальных услуг:

- постановлением Администрации Дмитриевского района от 14.12.2011г. № 608 утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Дмитриевского района, который состоит из 29 услуг;

- постановлением Администрации Дмитриевского района от 14.12.2011г. № 607 утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Дмитриевского района, который состоит из 8 услуг;

         - постановлением Администрации Дмитриевского района от 20.12.2011г. № 634 утвержден перечень муниципальных услуг с элементами межведомственного  и межуровневого взаимодействия, который состоит из 15 услуг;

- постановлением Администрации Дмитриевского района от 23.03.2012г. № 134 утвержден перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления структурными подразделениями Администрации Дмитриевского района Курской области муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, который состоит из 4 услуг.

В  соответствии с  постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 № 473-па  «О разработке  утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» постановлением Администрации Дмитриевского района от 03.11.2011г.  № 540 утверждены:

1) правила разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций;

2) правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

3) правила проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

В соответствии с Постановлением Администрации Дмитриевского районам от 28.12.2011 г. № 650 «Об организации проекта по переходу к предоставлению муниципальных услуг на базе межведомственного информационного взаимодействия» разработаны, согласованы и одобрены  технологические карты межведомственного взаимодействия на 15 услуг, а также внесены изменения в ранее утвержденные административные регламенты муниципальных услуг.

Постановлением Администрации Дмитриевского района от 07.06.2012г. № 289 утвержден Реестр муниципальных услуг Дмитриевского района, в который  включены 29 муниципальных услуг и которые утверждены постановлением Администрации Дмитриевского района.

Распоряжением Администрации Дмитриевского района от 20.06.2012 года № 239-р «О проведении мониторинга качества предоставления (исполнения) муниципальных услуг на территории Дмитриевского района» утверждены:

а) План мероприятий по организации мониторинга качества предоставления (исполнения) муниципальных услуг на территории Дмитриевского района на 2012 год  в который включены следующие мероприятия:

- организация проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Дмитриевского района;

- проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Дмитриевского района;

- формирования отчета о проведении мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Дмитриевского района;

- принятие решений по результатам мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Дмитриевского района

- информирование общественности о результатах мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Дмитриевского района.

б) Анкета для проведения мониторинга качества предоставления (исполнения) муниципальных услуг на территории Дмитриевского района, в которую включены 15 вопросов.

Распоряжением Администрации Дмитриевского района от 14.08.2012 года № 295-р утвержден План перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде органами местного самоуправления Дмитриевского района, в который включены сроки этапов перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде и ответственные исполнители.

Распоряжением Администрации Дмитриевского района от 02.10.2012 года № 333-р утвержден перечень ответственных исполнителей за организацию перевода муниципальных услуг в электронный вид и за межведомственное взаимодействие в электронном виде.

Распоряжением Администрации Дмитриевского района от 26.11.2012 года № 374-р назначен ответственный за качество предоставления муниципальных услуг и за организацию предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна».

Поселениями района:

- разработаны перечни муниципальных услуг и муниципальных функций;

- утверждены Правила разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

- утверждены административные регламенты на 118 услуг и 40 функций;

- разработаны технологические карты МВ на 64 муниципальные услуги.

- заключено соглашение между Администрацией Дмитриевского района и Администрациями поселений о проведении экспертизы проектов административных регламентов.

- утверждены Реестры муниципальных услуг;

- назначены ответственные за качество предоставления муниципальных услуг и за организацию предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна».

- подключена программа VipNet Сlient.

         В целях исполнения пункта  2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по предоставлению муниципальных услуг посредством межведомственного и межуровневого взаимодействия Администрация района, отдел социального обеспечения  Администрации Дмитриевского района, управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района, а также поселения района подключились к Единой информационно-коммуникационной среде Курской области (ЕИКС).

  На портале государственных и муниципальных   услуг (функций) Курской области размещена информация о 29  муниципальных услугах с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг. Работа по наполнению регионального реестра и портала проводится постоянно.

         В департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области направлены запросы по муниципальному району и поселениям Дмитриевского района на подключение к электронным сервисам, предоставляющим данные от федеральных органов исполнительной власти и матрицы доступа к данным сервисам.

         Получены все необходимые 24 электронные цифровые подписи (ЭЦП) и средства криптографической защиты информации (СКЗИ).

Вместе с тем, до настоящего времени сохраняются проблемы в предоставлении муниципальных услуг:

недостаточная информированность заявителей (граждан и организаций) о праве на получение услуги, о возможности и порядке ее получения;

транспортная недоступность (труднодоступность) места предоставления услуги, причем эта проблема характерна как для жителей городов, так и для сельских жителей, вынужденных добираться до районного, а зачастую и областного центра;

недостаточно эффективная система организации работы с гражданами в органах местного самоуправления, низкий уровень комфортности мест предоставления услуг, отсутствие сопутствующих услуг (ксерокопирование, нотариальное заверение, оплата счетов и квитанций);

отсутствие единых стандартов качества муниципальных услуг, детально описывающих обязательства органов местного самоуправления перед гражданами;

отсутствие единого стандарта административных процедур, делающего административные регламенты, малопригодными для практического применения;

отсутствие обратной связи, что не позволяет выявить реальные проблемы граждан, обращающихся за предоставлением муниципальных услуг.

В качестве отдельной проблемы можно выделить недостаточное использование при предоставлении муниципальных услуг современных информационных технологий и ресурсов.

Практически не используется возможность обмена данными в режиме реального времени посредством сети «Интернет». В то же время указанная проблема имеет и оборотную сторону: переход на предоставление услуг в электронной форме не даст мгновенного эффекта, потому что значительная часть населения района не имеет возможности использования информационных ресурсов.

Принятие муниципальной целевой программы «Повышение качества и доступности муниципальных услуг в Дмитриевском районе на 2015 - 2017 годы» позволит реализовать мероприятия, направленные на:

формирование единой системы предоставления  муниципальных услуг на территории Дмитриевского района путем создания реестра муниципальных услуг (функций);

предоставление информации о муниципальных услугах и муниципальных услуг в электронном виде;

предоставление муниципальных услуг на базе филиала областного государственного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг».

II. Основные цели и задачи муниципальной Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и

показатели, характеризующие эффективность реализации

Программы

 

Целью Программы является повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, снижение административных барьеров.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

проведение      комплексной      оптимизации муниципальных  услуг  по сферам  общественных  отношений,   а   также совершенствование      разрешительной и контрольно-надзорной     деятельности в различных  отраслях,   оптимизация   порядка оказания услуг, необходимых  и  обязательных для     получения муниципальных услуг;

переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде;

формирование системы мониторинга качества  и доступности муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.

Реализация Программы осуществляется в один этап с 2015 по 2017 год, т.к. нормативные правовые акты, в соответствии с которыми подготовлена Программа (Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 г. № 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг», не предусматривают поэтапные мероприятия.

Программой предусмотрены показатели:

Уровень удовлетворенности граждан Дмитриевского района качеством предоставления государственных  и муниципальных услуг;

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе  в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

Время ожидания  в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных или муниципальных услуг;

Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями органа местного самоуправления по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых структурными подразделениями органа местного самоуправления государственных и муниципальных услуг.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

При реализации данной Программы правильнее говорить, что конечные результаты Программы носят социальный характер.

Реализация Программы приведет к:

получению заявителями информации о муниципальных услугах и муниципальных услуг в электронном виде;

предоставление муниципальных услуг по принципу «одного окна», позволяющему экономить время и усилия граждан;

улучшению системы информирования граждан о порядке предоставления муниципальных услуг;

предупреждению неправомерных действий при предоставлении услуг за счет регламентирования процедуры предоставления услуг;

  снижению коррупционных рисков при предоставлении муниципальных услуг

 

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

 

В рамках реализации Программы, в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг в Дмитриевском районе в 2015 - 2017 годах необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий:

- оптимизация предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления;

- предоставление информации о муниципальных услугах и муниципальных услуг в электронном виде;

- создание  условий для открытия филиала многофункционального  центра по предоставлению муниципальных   услуг;

- формирование системы мониторинга качества  и доступности муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.

Предоставление информации о муниципальных услугах и муниципальных услуг в электронном виде требует, прежде всего, выполнения сводного календарного плана перехода Дмитриевского района на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Для этого в Дмитриевском районе разработано и утверждено 149 административных регламентов.

Утвержден реестр муниципальных услуг. Наполняется информацией об услугах региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций). При этом необходимо обеспечить выполнение мероприятий по передаче информации о государственных и муниципальных услугах (функциях) в сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).

Полный перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района «Дмитриевский район».

         Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального района «Дмитриевский район» составляет – 195,0 тыс. рублей, в том числе:

         из муниципального бюджета 30,0 тыс. рублей:

         2015 год –   10,0 тыс. рублей;

         2016 год –   10,0  тыс. рублей;

         2017 год -    10,0  тыс. рублей

           из внебюджетных средств 165,0 тыс. рублей

         2014 год –   55,0 тыс. рублей;

         2015 год –   55,0 тыс. рублей;

         2016 год –   55,0 тыс. рублей.

         Мероприятия Программы подлежат уточнению по объему ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района «Дмитриевский район» на соответствующие годы.

 

V. Механизм реализации Программы

 

Программа реализуется по следующим принципам:

цель Программы является  повышение качества  и  доступности  муниципальных     услуг,     предоставляемых органами  местного самоуправления,  снижение   административных барьеров;

реализация Программы предусматривает тесное взаимодействие органов местного самоуправления, исполнителей мероприятий муниципальной программы и других заинтересованных организаций;

Заказчиком муниципальной программы является Администрация Дмитриевского района.

Общий контроль за выполнением мероприятий муниципальной программы осуществляется комиссией Администрации Дмитриевского района. Непосредственным исполнителем-координатором Программы является Администрация Дмитриевского района.

Администрация Дмитриевского района в ходе выполнения муниципальной программы в зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельных мероприятий Программы может вносить изменения в мероприятия по реализации Программы, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Исполнитель-координатор регулярно организует проведение мониторинга по выполнению программных мероприятий.

В ходе реализации Программы исполнитель-координатор:

осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей муниципальной программы, обеспечивает их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, определяет причины и разрабатывает меры по устранению отклонений;

в установленном порядке организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам муниципальной власти.

Исполнители Программы:

несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий;

отчитываются в установленном порядке перед комитетом информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области за реализацию мероприятий, их эффективность;

вносят в комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области предложения по формированию ежегодного плана мероприятий Программы, совершенствованию механизма их исполнения.

Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

VI. Оценка  социально-экономической эффективности

Программы

 

Реализация Программы будет способствовать повышению качества муниципальных услуг, уменьшению времени прохождения всех административных процедур для получения конечного результата услуги.

Под эффективностью Программы понимается достижение целевых значений показателей результативности Программы.

Кроме того, в результате реализации мероприятий Программы ожидается:

сокращение сроков предоставления муниципальных услуг и количества документов, необходимых для получения муниципальных услуг, что уменьшит финансовые затраты на получение муниципальных услуг;

оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления муниципальных услуг за счет разработки и внедрения административных регламентов муниципальных услуг;

повышение комфортности получения муниципальных услуг за счет совершенствования системы взаимодействия органов местного самоуправления, внедрения практики интерактивного (дистанционного) взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальных услуг.

 

 

VII. Контроль за  ходом реализации Программы

 

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Дмитриевского района. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к муниципальной целевой программе «Повышение качества и доступности муниципальных услуг в Дмитриевском районе на 2015 – 2017 годы»

 

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

И ПОКАЗАТЕЛЕЙ муниципальной ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

 В ДМИТРИЕВСКОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ»

Таблица 1

 

№ п/п	Наименование показателя  (индикатора)	Ед.     измерения	Значение индикаторов и показателей Программы
			2015 год	2016 год	2017 год	За период реализации   Программы
1	2	3	4	5	6	7
1	Уровень удовлетворенности граждан Дмитриевского района качеством предоставления государственных  и муниципальных услуг	%	60	60	60	80
2	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе  в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	%	50	80	80	70
3	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	%	10	20	30	50
4	Среднее число обращений представителей бизнес - сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	1	1	1	1
5	Время ожидания  в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных или муниципальных услуг	мин.	15	15	15	15
6	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг	%	30	34	38	50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к муниципальной целевой программе «Повышение качества и доступности муниципальных услуг в Дмитриевском районе на 2015 - 2017 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ДМИТРИЕВСКОМ РАЙОНЕ

НА 2015 - 2017 ГОДЫ»

Таблица № 2

п/п	Наименование, задачи, цели, мероприятия	Сроки выполнения мероприятий	Исполнителей мероприятий		Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)					Ожидаемый результат (в натуральном выражении – целевые значения)
						Всего	В том числе:
							2015 г.	2016 г.	2017 г.
Цель. Повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, снижение административных барьеров
Задача 1. Проведение комплексной оптимизации муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения муниципальных услуг
1.1. Оптимизация предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления
1.1.1.	Формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, размещение их на сайте: - перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг; - перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Дмитриевского района - перечня услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия	2015– 2017		Администрация Дмитриевского района	Бюджет муниципального района	-	-	-	-		Систематизация муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления
1.2. Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.2.1.	Разработка и утверждение административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-		Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций - 100%
1.2.2.	Определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-		Совершенствование системы муниципального контроля
1.2.3.	Анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления муниципальных услуг в каждой из указанных сфер	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-		Выявление недостатков правового регулирования и качества правоприменительной деятельности
Задача 2. Переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде
2.1.	Реализация плана перехода на предоставление в электронном виде муниципальных и иных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Дмитриевского района	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-		реализация этапов перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде утвержденными распоряжением Администрации Дмитриевского района от 14.08.2012г. № 295-р
2.2.	Организация исполнения плана перехода Дмитриевского района на предоставление муниципальных услуг в электронном виде	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-		Исполнение этапов перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде
2.3.	Наполнение муниципального реестра Дмитриевского района, предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-		Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде за период реализации Программы, должна составлять 15%.
2.4.	Передача из муниципального реестра в региональный реестр Курской области для опубликования в дальнейшем на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), информации о предоставляемых (исполняемых) услугах (функциях) органами местного самоуправления	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-
2.5.	Приобретение компьютерной техники	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Внебюджетные средства	90,0	30,0	30,0	30,0
2.6.	Приобретение оргтехники	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Внебюджетные средства	30,0	10,0	10,0	10,0
2.7.	Приобретение расходных материалов для оргтехники	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Внебюджетные средства	45,0	15,0	15,0	15,0
2.8.	Приобретение программного обеспечения	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	30,0	10,0	10,0	10,0
Задача 3. Создание  условий для открытия филиала многофункционального  центра по предоставлению муниципальных   услуг
3.1. Создание условий для открытия филиала ОБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – филиал ОБУ «МФЦ»), отвечающих требованиям стандарта комфортности
3.1.1.	Заключение соглашений о взаимодействии на базе ОБУ «МФЦ» (филиалов), определение перечня предоставляемых услуг	2014	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-
Задача 4. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
4.1.	Разработка плана мероприятий проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Дмитриевского района	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-
4.2.	Разработка порядка и методики проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Дмитриевского района	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-	Рост доли муниципальных услуг, предоставляемых в Дмитриевском районе, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Дмитриевском районе муниципальных услуг за период реализации Программы, должен составить не менее 30%
4.3.	Проведение мониторинга деятельности органов местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля (надзора)	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-	Выявление недостатков правового регулирования и качества правоприменительной деятельности
4.4.	Проведение (внутриведомственного) мониторинга предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления	2015- 2017	Администрация Дмитриевского района		Бюджет муниципального района	-	-	-	-	Выявление проблем в организации предоставления услуг
ИТОГО					Всего: в том числе:	195,0	65,0	65,0	65,0
					бюджет муниципального района	30,0	10,0	10,0	10,0
					Внебюджетные средства	165,0	55,0	55,0	55,0

 

 

 

Приложение № 3 к муниципальной целевой программе «Повышение качества и доступности       муниципальных услуг в Дмитриевском                  районе на 2015 - 2017 годы»

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

В ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2017 ГОДЫ»

 

тыс. руб.

Источники  финансирования,     направление расходов	Всего за период  реализации Программы	В т.ч. по годам
		2015 год	2016 год	2017 год
Всего	195,0	65,0	65,0	65,0
в том числе:
местные бюджеты	30,0	10,0	10,0	10,0
областной бюджет	-	-	-	-
прочие источники	165,0	55,0	55,0	55,0
Из общего объема:	195,0	65,0	65,0	65,0
прочие расходы	195,0	65,0	65,0	65,0
в том числе:
местные бюджеты	30,0	10,0	10,0	10,0
областной бюджет	-	-	-	-
прочие источники	165,0	55,0	55,0	55,0