АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 30.01.2020 г. № 34 

 

 

Об утверждении муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дмитриевском районе Курской области

на 2020-2022 годы»

 

 

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 № 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", подпунктом «б» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № ПР-637ГС, в целях повышения уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма на территории Дмитриевского района Курской области Администрация Дмитриевского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дмитриевском районе Курской области на 2020-2022 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Дмитриевского района, начальника отдела архитектуры, строительства, промышленности, ЖКХ, транспорта и связи Дерябина И.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Дмитриевского района                                                                В.Г. Петров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                       Утверждена

                                                                     постановлением Администрации

                                                                             Дмитриевского района

                                                                                 Курской области 

                                                                               от 30.01.2020 г. № 34   

 

 

Муниципальная программа

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дмитриевском районе Курской области

на 2020-2022 годы»

 

 

 

Паспорт

муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дмитриевском районе Курской области       на 2020-2022 годы»

 

Наименование муниципальной Программы	Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дмитриевском районе Курской области на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Дмитриевского района Курской области
Участники Программы	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района Курской области, Администрации муниципальных образований Дмитриевского района, ОГИБДД Отд МВД России по Дмитриевскому району (по согласованию)
Цель Программы	формирование законопослушного поведения участников дорожного. Перечень целевых показателей Программы приведен в приложении № 3 к Программе
Задачи Программы	Задача №1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении; Задача №2. Размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения; Задача №3. Проведение на территории района целевых профилактических операций.
Срок и этапы реализации Программы	2020-2022 годы Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	нет
Объем и источники финансирования Программы	внебюджетные средства 45,0 тыс.руб.

 

 

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Проблема опасности дорожного движения в Дмитриевском районе Курской области, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП. Анализ особенностей современного дорожно- транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах как в населенных пунктах так и вне населенных пунктов. Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:

-  высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП ;

-  значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;

-  продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в поселениях.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

-  социально-экономическая острота проблемы;

-  межотраслевой и межведомственный характер проблемы;

-  необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

-  формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

-  координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

-  реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:

-  создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

-  мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

 

 

2. Характеристика сферы реализации Программы,                               описание основных проблем

Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Таблица 1

Количество дорожно-транспортных происшествий на территории Дмитриевского района Курской области

 

Годы	Количество ДТП, ед.	Количество ДТП с телесными повреждениями, ед.	Погибло, человек	Ранено,  человек
2018	133	13	4	25
2019	126	21	2	15

 

Основными видами ДТП являются автомобильные наезды на препятствия, опрокидывания транспортных средств. Более 80% всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Более трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

- постоянно возрастающая мобильность населения;

- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;

- увеличение количества большегрузного транспорта

 

 

3. Механизм реализации мероприятий Программы

 

Механизм реализации заявленной цели и задач Программы - это система скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Администрация муниципального образования «Дмитриевский район» Курской области  обеспечивает взаимодействие всех участников реализации программных мероприятий.

Перечень мероприятий Программы представлен в Приложении №1 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении № 2 к Программе.

 

4. Ожидаемые результаты реализации

 муниципальной Программы

 

Основной целью Программы является формирование законопослушного поведения участников дорожного движения. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.

Основные ожидаемые конечные результаты:

-                     сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;

-                     сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории Дмитриевского района Курской области.

Этапы реализации Программы не выделяются. Программа будет осуществляться в один этап с 2020 по 2022 год.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) Общее количество ДТП с ранеными и погибшими, человек;

2) Количество погибших в ДТП, человек;

3) Количество раненых в ДТП, человек;

4) Количество раненых в ДТП детей, человек.

При выполнении поставленных задач предполагается снижение к 2022 году аварийности на территории Дмитриевского района Курской области и сокращение в связи с этим количества лиц, погибших и раненых в результате ДТП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к  муниципальной программе

«Формирование законопослушного

поведения участников дорожного движения

в Дмитриевском районе Курской

области на 2020 - 2022 годы»

 

 

Перечень мероприятий

муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дмитриевском районе Курской области на 2020-2022 годы»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс.руб.)				Ожидаемый результат
				Всего	2020 год	2021 год	2022 год
Задача 1. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
1.1	Распространение атрибутики и аксессуаров с пропагандистской тематикой по соблюдению правил дорожного движения	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	-	0	0	0	0	Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение детского травматизма
1.2	Приобретение светоотражающих элементов для обучающихся	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	Внебюджетные источники	30,0	10,0	10,0	10,0	Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма  в темное время суток
1.3	Участие в областном конкурсе «Безопасное колесо»	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	-	0	0	0	0	Повышение уровня знаний правил дорожного движения среди несовершеннолетних
1.4	Проведение районного и участие в областном конкурсе-выставке «Богатство страны «Сфетофории»	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	-	0	0	0	0	Повышение уровня знаний правил дорожного движения среди несовершеннолетних
1.5	Проведение районного фестиваля  и участие в областном фестивале «Правила дорожного движения – наши верные друзья!»	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	-	0	0	0	0	Повышение уровня знаний правил дорожного движения среди несовершеннолетних
1.6	Участие в профильных сборах юных инспекторов дорожного движения «Юным курянам – безопасные дороги»	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	-	0	0	0	0	Повышение уровня знаний правил дорожного движения среди несовершеннолетних
1.7	Участие в областном турнире среди обучающихся образовательных организаций Курской области «Безопасная трасса –участникам дорожного движения»	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	-	0	0	0	0	Повышение уровня знаний правил дорожного движения среди несовершеннолетних
1.8	Проведение районного конкурса рисунков и участие в областном конкурсе «Детству - безопасные дороги»	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	0	0	0	0	0	Повышение уровня знаний правил дорожного движения среди несовершеннолетних
1.9	Организация и проведение учебных занятий в школах, посвященных профилактике детского дорожно-транспортного травматизма	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	-	0	0	0	0	Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, вырабатывание навыков правильного поведения на улице
1.10	Оформление уголков безопасности, учебных перекрестков	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	-	0	0	0	0	Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
1.11	Проведение комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения при организации перевозки детей	Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района	-	0	0	0	0	Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
Задача 2. Размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения
2.1	Размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения	Администрация Дмитриевского района, ОГИБДД Отд МВД России по Дмитриевскому району	-	0	0	0	0	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий
2.2	Размещение социальной рекламы профилактики дорожного травматизма на стендах в муниципальных образованиях Дмитриевского района	Администрации муниципальных образований Дмитриевского района	Внебюджетные источники	15,0	5,0	5,0	5,0	Сокращение количества дорожно-транспортного травматизма пешеходов
Задача 3. Проведение на территории района целевых профилактических операций
3.1	Организация и проведение совместно с владельцами автомобильных дорог обследования на предмет осуществления содержания дорожной сети  на соответствие нормам и требованиям ГОСТ	Администрация Дмитриевского района Курской области, ОГИБДД Отд МВД России по Дмитриевскому району	0	0	0	0	0	Снижение уровня аварийности на дорогах  федерального, регионального и местного значения
3.2	Проведение на территории района целевых профилактических операций по выявлению водителей, управляющих транспортными средствами в нетрезвом состоянии, операции «Автобус», «Внимание, дети!», «Школьные каникулы» и т.д.	ОГИБДД Отд МВД России по Дмитриевскому району	0	0	0	0	0	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий
Итого по мероприятиям Программы				45,0	15,0	15,0	15,0

 

 

 

 

Приложение № 2

к  муниципальной программе

«Формирование законопослушного

поведения участников дорожного движения

в Дмитриевском районе Курской

области на 2020 - 2022 годы»

 

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дмитриевском районе Курской области на 2020-2022 годы»

 

Источник финансирования	Объем финансирования - всего	В том числе
		2020	2021	2022
Всего по Программе	45,0	15,0	15,0	15,0
в том числе:
местный бюджет	0	0	0	0
внебюджетные источники	45,0	15,0	15,0	15,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к  муниципальной программе

«Формирование законопослушного

поведения участников дорожного движения

в Дмитриевском районе Курской

области на 2020 - 2022 годы»

 

 

Перечень

целевых показателей муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дмитриевском районе Курской области на 2020-2022 годы»

 

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей
			2017 год	2018 год	2019 год	прогнозные года
						2020 год	2021 год	2022 год
1	Общее количество ДТП с ранеными и погибшими	Усл. ед.	20	21	13	12	11	10
2	Количество погибших в ДТП	Человек	3	4	2	1	1	1
3	Количество раненых в ДТП	Человек	22	25	15	14	13	12
4	Количество раненых в ДТП несовершеннолетних	Человек	2	5	1	-	-	-

 

Прикреплённый файл: Постановление [85.18 Kb]