Администрация Дмитриевского района Курской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  25.01.2021   №  30

 

Дмитриев 

 

Об утверждении   муниципальной   программы

«Развитие    малого и среднего предпринимательства в

Дмитриевском  районе Курской  области на 2021-2023 годы»

 

 

  В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Администрация Дмитриевского района Курской области               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую  муниципальную  программу «Развитие                   малого и среднего предпринимательства в Дмитриевском  районе  Курской области на 2021-2023 годы».

2. Считать  утратившим силу постановление Администрации             Дмитриевского района Курской области от 14.11.2017 г. № 421                              «Об утверждении  муниципальной  программы «Развитие  малого и              среднего предпринимательства  в Дмитриевском районе Курской области на  2018-2020 годы».

3. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Дмитриевского района,            А.В. Рябыкина.

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

 

 

Глава Дмитриевского района                                                           В.Г. Петров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 УтвержденА

                                                                      постановлением Администрации

                                                              Дмитриевского района  Курской

                                                                           области  от  25.01.2021  № 30

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  программа

«Развитие  малого и среднего предпринимательства

в Дмитриевском   районе Курской области на 2021-2023 годы»

 

ПАСПОРТ

 муниципальной  программы

 «Развитие  малого и среднего предпринимательства

в  Дмитриевском   районе Курской области на 2021-2023 годы»

 

Наименование Программы	-  муниципальная программа «Развитие   малого и среднего предпринимательства  в  Дмитриевском   районе Курской области на 2021-2023 годы» (далее тексту – Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон  от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развития малого и среднего предпринимательства в  Российской Федерации»  в редакции Федерального закона от 29.06.2015 №156-ФЗ, ст. 11
Муниципальный заказчик	-Администрация Дмитриевского района Курской области
Заказчик координатор (исполнитель координатор)	- отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка  Администрации  Дмитриевского района   Курской области
Основной разработчик Программы	- отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка  Администрации Дмитриевского района   Курской области
Цели и задачи Программы	Цели программы:  - обеспечение благоприятных условий для развития   малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер   муниципальной поддержки на территории муниципального образования; - сохранение и развитие торгового и бытового обслуживания населения в малонаселенных и труднодоступных    населенных пунктах Задачи Программы: 1. Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и  развития малого и среднего предпринимательства, популяризация предпринимательской деятельности 2. Финансовое обеспечение при условии оказания муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства. 3. Формирование инфраструктуры, обеспечивающей            доступность для субъектов малого и среднего предпринимательства необходимых услуг и ресурсов. 4. Формирование условий для развития социального партнерства власти и бизнеса. 5. Организация торгового обслуживания жителей в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах.     6. Сохранение социально значимых видов бытовых услуг в сельской местности, организация выездного бытового обслуживания населения.
Важнейшие показатели Программы	Целевыми индикаторами и показателями Программы              являются: - количество разработанных и утвержденных правовых  актов и документов нормативного характера; - количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей; - доля продукции, произведенной малыми и средними  предприятиями, в общем объеме продукции, произведенной предприятиями Дмитриевского  района Курской области; - прирост налоговых поступлений (в действующих ценах) от применения специальных режимов налогообложения; - количество консультационных услуг, предоставленных малому и  среднему предпринимательству; - публикация информации в СМИ по вопросам реализации мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства; - проведение семинаров и круглых столов с субъектами малого и среднего предпринимательства;  - количество заседаний Общественного совета при Главе  Дмитриевского района Курской области по вопросам    развития малого и среднего предпринимательства; - количество индивидуальных предпринимателей, привлеченных для выездного торгового обслуживания в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах; - количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих выездное бытовое обслуживание сельского  населения;  - количество представителей малого и среднего предпринимательства, участвующих в работе ярмарок на территории области, района.
Сроки реализации Программы	2021 - 2023 годы, в один этап
Реализация программы включает в себя подпрограмму	«Содействие развитию малого и среднего  предпринимательства»
Основным мероприятием  реализации Программы является	Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и  развития малого и среднего предпринимательства, популяризация предпринимательской    деятельности.
Перечень мероприятий Программы	1. Подготовка и разработка правовых актов и документов нормативного характера по предоставлению муниципальных гарантий и субсидий, выделению земельных участков. 2. Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела. 3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения и присоединением к сетям инженерной инфраструктуры. 4. Публикация информации в СМИ по вопросам реализации мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства. 5. Проведение семинаров и круглых столов с субъектами малого и среднего предпринимательства. 6. Размещение на официальном сайте Администрации Дмитриевского  района Курской области информации,  способствующей развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. 7. Организация работы Общественного совета при Главе  Дмитриевского района Курской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. 8. Привлечение индивидуальных предпринимателей для выездного торгового обслуживания в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах. 9. Оказание содействия хозяйствующим субъектам, осуществляющим выездное бытовое обслуживания населения. 10. Организация работы по участию представителей малого и среднего предпринимательства,   в работе ярмарок на территории области, района.
Исполнители основных мероприятий Программы	- Администрация Дмитриевского района Курской области; - отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации  Дмитриевского района Курской области; - финансовое управление Администрации  Дмитриевского  района Курской области; - отдел по управлению муниципальным имуществом, земельными правоотношениями, ЖКХ и ТЭК Администрации Дмитриевского района Курской области; - управление аграрной политики Администрации Дмитриевского  района Курской области;  - отдел архитектуры, строительства, промышленности, транспорта и связи Администрации  Дмитриевского района   Курской  области; - органы местного самоуправления поселений  Дмитриевского района Курской области (по согласованию).
Объемы и источники финансирования Программы	Финансовые средства   на  выполнение Программы: всего -  5 тыс. рублей, в том числе:  в 2021 году  -   5  тыс. руб.; в 2022 году  -   0  тыс. руб.; в 2023 году  -   0  тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением Программы	- Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация  Дмитриевского района Курской области, мониторинг реализации Программы осуществляет отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка  Администрации  Дмитриевского района  Курской области
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффективности реализации Программы	1. Количество разработанных и утвержденных правовых актов и документов нормативного характера – 3; 2. Количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей – 10;             3. Доля продукции, произведенной малыми и средними предпринимателями, в общем объеме продукции, произведенной предприятиями Дмитриевского района Курской области – увеличение на 5 %; 4. Прирост налоговых поступлений (в действующих ценах) от применения специальных режимов налогообложения – прирост  5 %; 5. Количество консультационных услуг, предоставленных малому и среднему предпринимательству – 36; 6. Публикация информации в СМИ по вопросам реализации мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства - 12; 7. Проведение семинаров и круглых столов с субъектами малого и среднего предпринимательства -3; 8. Количество заседаний Общественного совета при Главе Дмитриевского  района Курской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства – прирост 3 единицы; 9. Количество индивидуальных предпринимателей,     привлеченных для выездного торгового обслуживания в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах – прирост  1 единица; 10. Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих выездное бытовое обслуживание сельского населения – прирост 1 единица; 11.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в ярмарочных мероприятиях – прирост  3 единицы.

 

 

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Районная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства  в Дмитриевском  районе Курской области на             2021-2023 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»  в редакции Федерального закона от 29.06.2015 г. №156-ФЗ.

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер муниципальной поддержки на районном уровне, а также  сохранение и развитие торгового и бытового обслуживания населения в малонаселенных  и труднодоступных                   населенных пунктах.

В сфере торговли и бытового обслуживания в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах существует проблема: в связи с             малым спросом на товары, низким товарооборотом, происходит закрытие стационарных объектов торговли и бытового обслуживания.

Выручка от  реализации товаров почти не превышает затраты на их доставку  и содержание магазинов, что в условиях рынка приводит к отсутствию заинтересованности субъектов к ведению бизнеса на селе.

В таких населенных пунктах специалистами Администрации                Дмитриевского района Курской области совместно с органами местного самоуправления сельских поселений организовывается разъездная                    торговля и выездное бытовое обслуживание.

Малое и среднее предпринимательство  Дмитриевского района            Курской области динамично развивается в составе хозяйственного               комплекса, что позволяет планировать дальнейшее расширение сфер его деятельности.

Программа на 2021-2023 годы предусматривает систему мер                   муниципальной поддержки, среди которых информационная,                   консультационная и финансовая.

    Во взаимодействии с территориальными органами федеральных            органов исполнительной власти в целях информационного обеспечения, снижения административного давления на бизнес, улучшения бизнес           среды проводились зональные семинары и видеоконференции в режиме  онлайн.  Создан  общественный Совет при Главе Дмитриевского района.

Информационные материалы о мерах государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства      регулярно публикуются в СМИ и на официальном сайте Администрации Дмитриевского района. 

Пропаганде идей развития малого и среднего бизнеса, формированию среди населения имиджа предпринимательства, выявлению лидеров и развитию деловых  контактов способствовало ежегодное участие                 представителей малого и среднего  бизнеса  Дмитриевского  района               Курской области в региональных форумах «День предпринимателя                Курской области». На данном мероприятии были вручены награды Администрации Курской области, комитета промышленности, торговли и предпринимательства  Курской области за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства. Также неоднократно был отмечен коллектив редакции газеты «Дмитриевский вестник» в номинации «Малый и средний бизнес Курской  области – глазами прессы».

По состоянию на  01.01.2021 года -   на территории Дмитриевского   района  Курской области 321 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе юридические лица - 44 единицы. 

Отраслевая структура малых и средних предприятий характеризуется преобладанием в ней предприятий торговли.

Занятость в малом и среднем предпринимательстве Дмитриевского района Курской области по состоянию на 01.01.2021 г. составляет около           2 тысяч человек.

Потенциал трудовых ресурсов, который может быть использован в малом и среднем предпринимательстве, составляет 41 человек                (официально зарегистрированные безработные по Дмитриевскому району Курской области на 01.10.2020 г.).

 Трудовые ресурсы сферы малого и среднего предпринимательства по территории Дмитриевского района  Курской области распределены             неравномерно: более 80 процентов сконцентрировано в г. Дмитриеве, что связано с более высоким уровнем развития рыночной, производственной и социальной инфраструктуры города.

 Сельскохозяйственная  отрасль занимает около 11 % - это ИП, главы КФХ. Основная доля приходится на розничную и оптовую торговлю-47,1%.  Деятельность автомобильного транспорта и услуги по перевозкам занимают 22 %. Остальное - это прочие бытовые и не бытовые услуги населению.

 Все большее влияние на развитие малого и среднего предпринимательства оказывают внешние факторы. Повышаются требования к              конкурентоспособности, качеству продукции и услуг, производимых           субъектами малого и среднего предпринимательства. Развитие малого и среднего бизнеса и переход его на качественно новый уровень, требует существенного расширения возможностей для субъектов малого и            среднего уровня в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и           нежилыми производственными помещениями. В практической               деятельности предприниматели по-прежнему сталкиваются с                      определенными трудностями, среди которых недостаточность                 собственного капитала и оборотных средств, высокая арендная плата и значительные расходы на подключение к сетям инженерной                            инфраструктуры.

Из анализа проблемных вопросов следует, что основными                сдерживающими  факторами в развитии малого и среднего бизнеса                 являются:

рост тарифов на услуги естественных монополий;

слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая);

недостаточная  информированность предпринимателей о                 государственной и муниципальной поддержке.

Все это создает дополнительные  проблемы в сфере охраны и             безопасности труда, сдерживает рост средней заработной платы в           малом и среднем предпринимательстве.

Осуществление мероприятий, направленных на реализацию              указанных решений, обуславливает необходимость концентрации и           координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов,    взаимодействия органов власти всех уровней и субъектов малого и          среднего предпринимательства.

 

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков ее реализации,

а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие                          эффективность реализации Программы

 

Целями Программы являются:

1) Обеспечение благоприятных условий для развития  малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и                  эффективности мер муниципальной поддержки на районном уровне.

2) Сохранение и развитие торгового и бытового обслуживания              населения в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах.

Для достижения указанных целей  муниципальная  программа              «Развитие  малого и среднего предпринимательства в Дмитриевском             районе Курской области на 2021-2023 годы» предусматривает решение следующих задач:                                     

      1. Формирование благоприятных условий для устойчивого               функционирования и  развития малого и среднего предпринимательства,

популяризация предпринимательской деятельности.

2. Финансовое обеспечение при условии оказания муниципальной  поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов малого и среднего предпринимательства необходимых услуг и ресурсов.

4. Формирование условий для развития социального партнерства власти и  бизнеса.

5. Организация торгового обслуживания жителей в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах.

6. Сохранение социально значимых видов бытовых услуг в сельской местности, организация выездного бытового обслуживания населения.

Программа будет реализована в течение 2021-2023 годов. С учетом того, что в рамках Программы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований для разграничения этапов реализации              Программы. В связи с этим ее осуществление проводится в один этап.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих показателей Программы:

1. Количество разработанных и утвержденных правовых актов и           документов нормативного характера - 3;

2. Количество вновь зарегистрированных индивидуальных              предпринимателей - 10;

3. Доля продукции, произведенной малыми и средними                  предприятиями, в общем объеме продукции, произведенной                     предприятиями Дмитриевского района Курской области – увеличение на          5 %;

4. Прирост налоговых поступлений (в действующих ценах) от              применения специальных режимов налогообложения – прирост 5 %;

5. Количество консультационных услуг, предоставленных малому и  среднему предпринимательству - 36;

6. Публикация информации в СМИ по вопросам реализации                  мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства - 12;

7. Проведение семинаров и круглых столов с субъектами малого и среднего предпринимательства - 3;                                      

8. Количество заседаний Общественного совета при Главе                 Дмитриевского района Курской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства – прирост 3 единицы;

9. Количество индивидуальных предпринимателей, привлеченных для выездного торгового обслуживания в малонаселенных и                  труднодоступных населенных пунктах – прирост 1 единица;

10. Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих               бытовое обслуживание сельского населения - прирост 1 единица.

11. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в ярмарочных мероприятиях –3 единицы.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей            Программы в целом и за период реализации Программы с разбивкой по  годам приведены в приложении №1 к настоящей Программе.

 

III. Перечень программных мероприятий,

сроки их реализации и объемы финансирования

 

Перечень программных мероприятий со сроками их реализации и объемами финансирования приведен в приложении №2 к настоящей              Программе.

Для решения задач и достижения поставленной цели предусматриваются следующие основные мероприятия:

Задача №1 «Создание правовых и организационных условий для  развития малого и среднего предпринимательства».

подготовка и разработка правовых актов и документов нормативного характера по предоставлению муниципальных гарантий и субсидий,       выделению земельных  участков;

Задача №2 «Финансовое обеспечение при условии оказания муниципальной поддержки малого и   среднего предпринимательства».

предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на             субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения и присоединением к сетям инженерной                               инфраструктуры;

Задача №3 «Формирование инфраструктуры, обеспечивающей             доступность для объектов малого и среднего предпринимательства              необходимых услуг и ресурсов».

публикация информации в СМИ и на официальном сайте Администрации Дмитриевского района по вопросам реализации мероприятий  по поддержки малого и среднего предпринимательства;

проведение семинаров и круглых столов с субъектами малого и среднего предпринимательства;

размещение на официальном сайте Администрации Дмитриевского района Курской области информации, способствующей развитию и              поддержке малого и среднего предпринимательства.

Задача №4. «Формирование условий для развития  социального партнерства власти и бизнеса».

организация работы Общественного совета при Главе                      Дмитриевского района Курской области по вопросам развития малого и среднего    предпринимательства.

 Задача №5.  «Организация торгового обслуживания жителей в                 малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах»

привлечение индивидуальных предпринимателей для выездного     торгового обслуживания в малонаселенных и труднодоступных                   населенных пунктах.

Задача №6. «Сохранение социально значимых видов бытовых услуг в сельской местности, организация выездного бытового обслуживания   населения»

оказание содействия хозяйствующим субъектам, осуществляющим выездное бытовое обслуживание населения.

 Срок реализации Программы – 2021-2023 годы. С учетом того, что в рамках Программы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований для разграничения этапов реализации Программы.                 В связи с этим ее осуществление проводится в один этап.

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет собственных средств самих предприятий, привлеченных кредитных ресурсов, средств областного бюджета  в виде субсидий по возмещению процентной ставки по кредитам, возмещение фактических  затрат на производство  продукции, расширение и укрепление материально-технической базы  начинающим предпринимателям и бюджета Дмитриевского района Курской области.

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы на весь период составляет  5 тыс. рублей, в том числе в 2021 году  -  5 тыс. руб., в 2022 году - 0 тыс. руб., в 2023 году  - 0 тыс. рублей.  В  том  числе из бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской  области - 5 тыс. рублей, из них  в 2021 г.- 5 тыс. руб., в 2022 году - 0 тыс. руб., в 2023 году  - 0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы с разбивкой по годам приведено в приложении №3 к настоящей Программе.

 

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм

 управления Программой

Программа реализуется в соответствии с перечнем мероприятий, предусмотренных в приложении №2 к настоящей Программе.

Механизм реализации Программы включает организационные,               экономические и правовые меры, необходимые для ее реализации в                полном объеме, а также мониторинг объемов финансирования и сроков выполнения программных мероприятий.

Организацию реализации Программы осуществляет отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации  Дмитриевского района Курской области.

Отдел   экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации  Дмитриевского района        осуществляет подготовку предложений, необходимых для реализации           мероприятий Программы, уточняет механизм их реализации, а также            вносит в установленном порядке Главе  Дмитриевского района Курской области предложения по корректировке, продлению срока реализации Программы либо прекращению ее выполнения.

Основными исполнителями Программы являются:

- Администрация Дмитриевского  района Курской области;

- отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации  Дмитриевского района;

- финансовое управление Администрации  Дмитриевского  района Курской области;

- отдел по управлению муниципальным  имуществом, земельными правоотношениями, ЖКХ и ТЭК Администрации  Дмитриевского района Курской области;

- отдел архитектуры, строительства, промышленности, транспорта и связи  Администрации  Дмитриевского района Курской  области;

- органы местного самоуправления поселений Дмитриевского района Курской области (по согласованию).

 

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации                 Программы

Эффективность реализации Программы определяется на основе             системы целевых индикаторов и показателей, позволяющей оценить ход и результативность решения поставленных задач  для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и определить его влияние на              социально-экономическое развитие Дмитриевского района Курской                области.

Все целевые индикаторы и показатели соответствуют целям и              задачам  Программы.

1. Количество разработанных и утвержденных правовых актов и             документов нормативного характера -3;

2. Количество вновь зарегистрированных индивидуальных                   предпринимателей - 10;

3. Доля продукции, произведенной малыми и средними                   предприятиями, в общем объеме продукции, произведенной                   предприятиями Дмитриевского  района  Курской области – увеличение           на 5 %;

4. Прирост налоговых поступлений (в действующих ценах) от               применения  специальных режимов налогообложения – прирост  5 %;

5. Количество консультационных услуг, предоставленных малому и  среднему предпринимательству - 36;

6. Публикация информации в  газете «Дмитриевский вестник» по   вопросам реализации мероприятий поддержки малого и  среднего                  предпринимательства - 12;

7. Проведение семинаров и круглых столов с субъектами малого и среднего предпринимательства - 3;                                      

8.  Количество заседаний Общественного совета при Главе                 Дмитриевского  района Курской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства - прирост 3 единицы;

9. Количество индивидуальных предпринимателей, привлеченных для выездного торгового обслуживания в малонаселенных и                      труднодоступных населенных  пунктах – прирост 1 единица;

10. Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих               выездное бытовое обслуживание сельского  населения – прирост                       1 единица.

11.   Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в ярмарочных мероприятиях –3 единицы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактических значений целевых индикаторов и показателей, предусмотренных в приложении №1 к настоящей Программе, с                       запланированными; сравнения фактического объема финансирования             мероприятий Программы с запланированными; фактического выполнения мероприятий Программы с запланированными.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении №4 к настоящей Программе.

 

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация                 Дмитриевского  района Курской области, мониторинг реализации             Программы  осуществляет  отдел  экономики и прогнозирования,                   инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации Дмитриевского района.

Разработчик и исполнители  Программы  представляют ежегодно в срок до 1 марта  справочную информацию о ходе ее   реализации за               отчетный год.

   Исполнители  Программы, подготавливают до 1 апреля каждого года Главе Дмитриевского района Курской области - информацию о ходе реализации Программы за  отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы, произведенную в соответствии с методикой,               установленной программой. 

По истечении  срока реализации Программы отдел  экономики и  прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка   Администрации   района    подготавливает и до 1 апреля года, следующего за последним годом реализации Программы, представляет Главе                   Дмитриевского района Курской области информацию о выполнении             Программы с оценкой эффективности ее реализации и эффективности            использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за             качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Отдел  экономики и  прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка   Администрации     района   Курской области с учетом выделяемых на реализацию Программы     финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Приложение №1 к  муниципальной  программе «Развитие                  малого и среднего предпринимательства в Дмитриевском  районе Курской области на 2021-2023 годы»

 

Прогнозируемые значения

целевых индикаторов и показателей  муниципальной программы

  «Развитие   малого и среднего предпринимательства

в Дмитриевском  районе Курской области на 2021-2023 годы»

 

№ п/п	Наименование показателей целей  и задач Программы	Ед. изм.	Значение показателей Программы
			до начала реализации Программы	2021	2022	2023		За период реализации Программы
Цель 1. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и  эффективности мер муниципальной поддержки на районном уровне.
Задача №1. Создание правовых и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства
1.1.	Количество разработанных и утвержденных правовых актов и документов нормативного характера	ед.	1	1	1	1		3 правовых акта
Задача №2. Финансовое обеспечение муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства
2.1.	Количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей	чел.	321	3	3	4		Прирост -10 индивидуальных предпринимателей
2.3.	Доля продукции, произведенной малыми и средними  предприятиями, в общем объеме продукции, произведенной предприятиями Дмитриевского района Курской области	%	65	66	67	68		Увеличение на 5 процентных пункта
2.3.	Прирост налоговых поступлений (в действующих ценах) от применения специальных режимов налогообложения	%	5	1	2	2		Прирост 5%
Задача №3.  Формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов малого и среднего предпринимательства необходимых услуг и ресурсов
3.1.	Количество консультационных услуг, предоставленных малому и среднему предпринимательству	ед.	101	12	12	12		36 услуг
3.2.	Публикация информации в   газете «Дмитриевский вестник» по вопросам реализации мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства	ед.	10	4	4	4		12  информаций
3.3.	Проведение семинаров и круглых столов с субъектами малого и среднего предпринимательства	ед.	3	1	1	1		3
Задача №4. Формирование условий для развития  социального партнерства власти и бизнеса
4.1.	Количество заседаний Общественного совета при Главе Дмитриевского  района Курской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	ед.	3	1	1	1			Прирост 3 единиц
Цель 2. Сохранение и развитие торгового и бытового обслуживания населения в малонаселенных  и труднодоступных населенных пунктах
Задача №5.  Организация торгового обслуживания жителей в малонаселенных и труднодоступных  населенных пунктах
5.1.	Количество индивидуальных предпринимателей, привлеченных  для выездного торгового обслуживания в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах	ед.	2	-	-	1			Прирост  1 единицы
Задача №6. Сохранение социально значимых видов бытовых услуг в сельской местности, организация выездного бытового обслуживания населения
6.1.	Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих выездное бытовое обслуживание сельского населения	ед.	1	-	-	1			Прирост  1 единицы

 

 

Приложение №2 к  муниципальной  программе «Развитие   малого и среднего предпринимательства в Дмитриевском районе Курской области на                 2021-2023 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ  

мероприятий  муниципальной программы  «Развитие   малого и среднего предпринимательства

 в Дмитриевском районе Курской области на 2021-2023 годы»

№ п\п	Наименование, цели, задачи, мероприятия	Сроки выполнения мероприятия	Исполнители мероприятий	Направления расходов (капвложения НИОКР и прочие расходы)	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)					Ожидаемый результат
						всего	в том числе:
							2021 г.	2022 г.	2023г.
Цель 1. Обеспечение благоприятных условий для развития   малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и  эффективности мер муниципальной поддержки на районном уровне
Задача №1. Создание правовых и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства
1.1.	Подготовка и разработка правовых актов и документов нормативного характера по предоставлению муниципальных гарантий и субсидий, выделению земельных участков	2021-2023	Отдел  экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации  Дмитриевского  района Курской области; управление финансов Администрации  Дмитриевского района                Курской области; отдел по управлению муниципальным имуществом  и земельными правоотношениями, ЖКХ и ТЭК Администрации  Дмитриевского района Курской области; отдел архитектуры, строительства, промышленности, транспорта  и связи Администрации  Дмитриевского района Курской                 области; органы местного самоуправления поселений Дмитриевского района Курской области (по согласованию).		-	-	-	-	-	-		Принятие порядков предоставления муниципальных гарантий и субсидий. Формирование и предоставление земельных участков субъектам малого и среднего предпринимательства
Задача №2. Финансовое обеспечение муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства
2.1.	Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела.	2021-2023	комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области		Областной Бюджет   Курской области							6 вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей
2.2.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения и присоединением к сетям инженерной инфраструктуры	2021-2023	комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области		Областной Бюджет   Курской области							Реализация энергосберегающих проектов
Задача №3.  Формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступность для  малого и среднего предпринимательства необходимых услуг и ресурсов
3.1.	Публикация информации в районной газете «Дмитриевский вестник» по вопросам реализации мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства	2021-2023	Отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка  Администрации Дмитриевского района Курской области; финансовое управление Администрации  Дмитриевского  района Курской области; отдел по управлению муниципальным имуществом  и земельными правоотношениями, ЖКХ и ТЭК Администрации  Дмитриевского района Курской области; отдел архитектуры, строительства, промышленности, транспорта и связи Администрации  Дмитриевского района Курской области;  органы местного самоуправления поселений  Дмитриевского района Курской области  (по согласованию)		Бюджет  Дмитриевского района Курской области	-	-	-	-			Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах финансовой поддержки
3.2.	Проведение семинаров и круглых столов с субъектами малого и среднего предпринимательства, организация участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях	2021-2023	Отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка  Администрации Дмитриевского района Курской области		Бюджет  Дмитриевского района Курской области	5	5	0	0			Оказание методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства
3.3.	Размещение на официальном сайте Администрации Дмитриевского района Курской области информации способствующей, развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства	2021-2023	Отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка  Администрации Дмитриевского района Курской области			-	-	-	-	-		Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Задача №4.  Формирование условий для развития  социального партнерства власти и бизнеса
4.1.	Организация работы Общественного совета при Главе Дмитриевского района Курской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	2021-2023	Отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка  Администрации Дмитриевского района Курской области -		-	-	-	-	-	-		Содействие в создании новых субъектов малого и среднего предпринимательства
Цель 2. Сохранение и развитие торгового и бытового обслуживания населения в малонаселенных и труднодоступных населенных  пунктах.
Задача №5.  Организация торгового обслуживания жителей в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах
5.1	Привлечение индивидуальных предпринимателей для выездного торгового обслуживания в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах	2021-2023	Отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка  Администрации Дмитриевского района Курской области -		-	-	-	-	-	-		Улучшение качества торгового обслуживания населения
Задача №6. Сохранение социально значимых видов бытовых услуг в сельской местности, организация выездного бытового обслуживания населения
6.1.	Оказание содействия хозяйствующим субъектам, осуществляющим выездное бытовое обслуживания населения	2021-2023	Отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка  Администрации Дмитриевского района Курской области -		-	-	-	-	-	-		Повышение уровня бытового  обслуживания населения
	Всего по Программе				Все источники финансирования	5	5	0	0

 

 

 

 

 

Приложение №3 к  муниципальной  программе  «Развитие                  малого и среднего предпринимательства         в Дмитриевском  районе Курской области                    на 2021-2023 годы»

 

 

Ресурсное обеспечение

 

 муниципальной  программы  «Развитие субъектов малого и среднего

 предпринимательства в Дмитриевском  районе Курской области

на 2021-2023 годы»

 

Источники финансирования	Всего за период реализации Программы	в т.ч. по годам (тыс. руб.)
		2021 г.	2022 г.	2023 г.
Всего	5	5	0	0
в том числе:
Областной бюджет   Курской области
Бюджет  муниципального района                  «Дмитриевский  муниципальный              район»   Курской области	5	5	0	0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №4 к  муниципальной целевой программе  «Развитие   малого и среднего предприни -           мательства  в  Дмитриевском     районе               Курской  области  на  2021-2023 годы»

 

МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации  муниципальной  программы 

«Развитие   малого и среднего предпринимательства

в Дмитриевском  районе Курской области на 2021-2023 годы»

 

Оценка эффективности реализации  муниципальной программы «Развитие   малого и среднего предпринимательства в Дмитриевском          районе Курской  области на 2021-2023 годы» осуществляется                          Администрацией Дмитриевского района Курской области по итогам ее          исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения           реализации Программы по следующим критериям:

а) степень достижения за отчетный период запланированных                   значений показателей;

б) уровень финансирования за отчетный период мероприятий                 Программы от запланированных объемов;

в) степень выполнения мероприятий Программы.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому            расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на             основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений показателей за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

, где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения показателей;

П - плановые значения.

Фактически значения показателей за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о           выполнении показателей.

3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий               Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за                отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами,                    предусмотренными Программой на соответствующий период, по                  следующей формуле:

, где:

Ф_и - оценка уровня финансирования мероприятий;

Ф_ф - фактический уровень финансирования мероприятий;

Ф_п - объем финансирования мероприятия, предусматриваемый              Программой.

3.3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на             основании процентного сопоставления количества запланированных               мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей                формуле:

, где: 

М_и - степень выполнения мероприятий Программы;

М_ф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

М_п - количество мероприятий Программы, запланированных на                  отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации               Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

5. Информация об оценке эффективности реализации Программы    представляется отделом  экономики и прогнозирования, инвестиций и              регулировании продовольственного рынка Администрации                        Дмитриевского района Курской области Главе Дмитриевского района   Курской области  ежегодно в срок  до 1 апреля.