ПРОТОКОЛ

проведения публичных слушаний

по проекту  бюджета муниципального района

«Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023- 2024 годов и  прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области на 2022 год и плановый период

2023 и  2024 годов

                                                                                     22  ноября 2021 года

                                                                   Присутствовали:  46  человек

Председатель -   Петров В.Г. - Глава Дмитриевского района;

          Секретарь  -  Мамонтова С.Ф., ведущий эксперт  Аппарата Представительного Собрания Дмитриевского района.

           Открыл публичные слушания по проекту   бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год  и на плановый период 2023-2024 годов  Глава Дмитриевского района В.Г. Петров, который проинформировал собравшихся о том, что  20 октября  2021 года  принято  распоряжение Главы Дмитриевского района №371-р «О проведении публичных слушаний по  проекту  бюджета муниципального района   «Дмитриевский район» Курской области   на 2022 год и  на плановый период 2023-2024 годов и  прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области на 2022 год и  плановый период  2023 и  2024 годов».

         Для участия в публичных слушаниях приглашены  жители Дмитриевского района.

Повестка дня:

1. Избрание секретаря публичных слушаний.
2. Избрание счетной комиссии.
3. Доклад «О прогнозе социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области на 2022 год и  плановый период  2023 и  2024 годов».
4. Доклад «О проекте бюджета  муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и  плановый период  2023 и  2024 годов».

5.  Выступления и ответы на вопросы.

Избраны: секретарь публичных слушаний - Мамонтова С.Ф., ведущий эксперт  Аппарата Представительного Собрания Дмитриевского района;

счетная комиссия в составе:

Семыкина Л.С.  – начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Дмитриевского района;

 Дроздова Е.И.– консультант управления аграрной политики Администрации Дмитриевского района;

Винокурова И.В. –консультант отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Дмитриевского района.  

           Голосовали:

«За» - 46  человек

«Против» - нет

«Воздержались» - нет

 3. По третьему вопросу с докладом   «О прогнозе социально-экономического развития Дмитриевского района на 2022 год и   плановый период  2023  и  2024 годов»  выступила  Зернова Л.Н. - начальник отдела экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации Дмитриевского района Курской области, которая сказала, что прогноз социально-экономического развития Дмитриевского района на 2022 год и   плановый период  2023 и  2024 годов разработан с учётом сценарных условий функционирования экономики, предложенных Министерством экономического развития Российской Федерации, рекомендаций комитета по экономике и развитию Курской области, предложений предприятий, учреждений и организаций района и прогнозных показателей социально-экономического развития территории. Представленный вариант прогноза отражает сложившиеся показатели развития реального сектора экономики района за  предыдущий год, ожидаемые итоги деятельности до конца текущего года, на очередной 2022  хозяйственный год  и прогнозные показатели  на 2023-2024 годы.

Перед рассмотрением проекта бюджета   необходимо рассмотреть   представленные показатели прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района. С  2017 года показатели прогноза рассчитывались   в трёх  вариантах – базовый, целевой и консервативный. В 2021 году  в двух: базовый и консервативный. В базовом варианте применяются индексы  наиболее реального развития экономики, и этот вариант был взят за основу при формировании бюджета на предстоящий 2022 год и последующие 2023-2024 годы.

 Прогноз  социально-экономического развития  Дмитриевского района на 2022 год и плановый период  2023-2024 годов, где отражаются   плановые показатели  на очередной  год и  прогнозные на два последующих, отличаются  по двум вариантам и рассчитываются  с  применением различных   индексов дефляторов и темпов роста.  

Представленный вариант прогноза отражает сложившиеся                         показатели развития реального сектора экономики района за  предыдущий год,  ожидаемые итоги деятельности   текущего года с отражением                 фактических показателей за 9 месяцев ожидаемого года и на очередной  2022   хозяйственный год  и прогнозные показатели  на  2023-2024 годы.

 Раздел,  отражающий демографическую ситуацию  в районе и                     вопросы занятости населения,  состоит из  показателей общей численности населения района, величина которого на начало 2021 года   по                         официальным данным отдела статистической информации    с учётом               рождаемости, смертности и  миграции насчитывает 13658 человек (13865), что на 217 человек (261) или на  1,6 %   меньше (1,8%) предыдущего             года.  Показатель снижения общей численности меньше на 44 человека, чем в  прошлом году. Из общей численности населения 1870 чел. моложе                    трудоспособного возраста,  5327 чел. – старше, 6456 чел.  в трудоспособном возрасте, около тысячи из которых инвалиды. При этом численность                  экономически активного населения – 6817 чел.

        В 2020 году  фонд оплаты труда  в целом по району  по данным предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности отчитавшихся в отдел статистики составил 939,2 млн. руб. 

         Фонд оплаты труда в текущем году  в целом по району ожидается    с  темпом роста  107,9 % к факту 2020 года. При этом   темп роста среднемесячной  заработной платы составит 105%.

        Анализируя, можно отметить следующее по отраслям  2021 год:

-  сельскохозяйственная отрасль,  темп фонда составит  113,7%, при   росте среднемесячной зарплаты на 3 %, сам показатель при  этом составит 40082 рублей, а по АПК - 41477 рублей.  При вводе  с марта 2021 года  животноводческого комплекса молочного направления среднесписочная численность  возрастет на 83 человека,  следовательно, фонд увеличится в 2021 году  по ООО «Агропромкомплектация» на 26 %;   

         - из обрабатывающих производств:  ООО «Дмитриевский КХП» реорганизован в филиал «Дмитриевский элеватор» и ООО «Курск-Агро». Фонд снижен за счет уменьшения численности работников. 

- по отрасли «оптовая и розничная торговля»   среднегодовая численность  на уровне. Величина заработной платы возрастет на 3,0 %;

         - по отраслям социальной сферы   темп роста составит 105%, численность практически на уровне, среднемесячная зарплата 105,6%;

 Прогнозируемые годы базового варианта:

в 2022 году-  среднесписочная численность  возрастет   на 73 работника при вводе молочного комплекса на территории Крупецкого сельсовета, на полную мощность создается дополнительно около 100 рабочих мест. Следовательно, фонд увеличится    по ООО «АгроПромкомплектация» в 2022 году на 46,0 млн. руб. или 21,5 %.  При этом темп роста среднемесячной заработной  платы по предприятию сложится  в размере 2%.

На 2022-2024 годы   темпы роста     заработной платы   работникам  в базовом варианте наиболее приближенном к реальной ситуации в развитии экономики района  составят   соответственно по годам 103,2;103,0 и 103,3 %,   в консервативном варианте  при худшем сценарии  развития  экономики — 103; 102,6; 102,8%.  

Уровень безработицы по району составляет на сегодня 0,7%, то есть на уровне  прошлогоднего. При условии соблюдения разработанных                      мероприятий по снятию напряженности на рынке труда, в частности               применение переобучения безработных граждан, опережающего обучения, организации самозанятости безработных граждан  удается сдерживать  уровень безработицы за   последние годы. На  текущую дату  численность официально зарегистрированных безработных составляет 34 человека.   

            Объем прибыли в 2021 году  в целом по району по предприятиям, ведущим хозяйственную деятельность составит 924,6 млн. рублей, по предварительным расчетам  убыток не ожидается. Наибольшая прибыль у предприятий  с/х отрасли – 903,9 млн. рублей.

Выручка  от реализации, произведённой с/х продукции, увеличится по сравнению  с 2020 г.  на 24,4 млн. рублей.

Занузданный С.Н., депутат по одномандатному избирательному округу     №3,  предложил    одобрить  предложенный проект  прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области на 2022 год и на период до 2024 года.

        Тухленков С.А., начальник отдела по управлению муниципальным имуществом, земельными правоотношениями, ЖКХ и ТЭК Администрации Дмитриевского района, поддержал  предложение   Занузданного С.Н. об одобрении прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области на 2022 год и на период  до 2024 года.

Других предложений не поступило. 

4. По четвертому вопросу с докладом «О проекте бюджета  муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»  выступила    начальник   финансового управления Администрации Дмитриевского района Курской области Бушина И.А.,Надобных М.ской области на 2006 которая отметила, что в основу разработки проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов положено действующее налоговое и бюджетное законодательство, прогноз социально-экономического развития   Дмитриевского района Курской области на 2022 год и на период  до 2024 года:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 376 829 119 рублей;

общий объем расходов бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 376 829 119 рублей;

дефицит бюджета муниципального района в сумме  0 рублей;

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2023 год в сумме  392 268 782 рубля, на 2024 год в сумме 362 383 849  рублей;

общий объем расходов бюджета муниципального района на 2023 год в сумме 392 268 782  рублей, на 2024 год в сумме 362 383 849 рублей;

профицит бюджета муниципального района на 2023 год в сумме           0 рублей, на 2024 год в сумме 0 рублей.

Бушина И.А. –  начальник  финансового управления Администрации Дмитриевского района подробно ознакомила присутствующих с особенностями администрирования доходов бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области в 2022 году и на плановый период 2023 и 2024 годов,  источниками поступления доходов бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год, распределением расходов бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год, ведомственной структурой расходов бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год.

 Выступили:

 Молчанов А.Я., председатель  Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области, депутат по одномандатному избирательному округу №12, который предложил одобрить проект   бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в первом чтении.

           Алексеева  О.Ю.  – начальник отдела по бухгалтерскому учету и отчетности финансового управления Администрации Дмитриевского района поддержала предложение об одобрении проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в первом чтении.

Других предложений не поступило.

Рассмотрев на публичных слушаниях, проект бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, прогноз социально-экономического развития Дмитриевского района на 2022 год и на период до 2024 года и предложения, поступившие в ходе слушаний

РЕШИЛИ:

         1. Одобрить проект бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, прогноз социально-экономического развития Дмитриевского района на 2022 год и на период  до 2024 года.

         2. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми рекомендациями направить Представительному Собранию Дмитриевского района Курской области.

           Голосовали:

«За» - 46  человек

«Против» - нет

«Воздержались» - нет

Председатель публичных слушаний                                    В.Г. Петров  

Секретарь публичных слушаний                                          С.Ф. Мамонтова

Рекомендации

публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района

«Дмитриевский район» Курской области на 2022 год  и на плановый период 2023- 2024 годов и  прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области на 2022 год и плановый период  2023 и  2024 годов

         Рассмотрев на публичных слушаниях проект бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023- 2024 годов и  прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области на 2022 год и плановый период  2023 и  2024 годов и предложения, поступившие в ходе слушаний

                                                     РЕШИЛИ:

         1.  Одобрить проект бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023- 2024 годов и  прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области на 2022 год и плановый период  2023 и  2024 годов.

         2. Рекомендовать Представительному Собранию Дмитриевского района Курской области при рассмотрении и  утверждении проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023- 2024 годов и  прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области на 2022 год и плановый период  2023 и  2024 годов учесть предложения публичных слушаний.

         3. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми рекомендациями направить Представительному Собранию Дмитриевского района Курской области.  

 Председатель публичных слушаний                                  В.Г. Петров  

 Секретарь публичных слушаний                                       С.Ф. Мамонтова