АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2015 г. № 266

 

 Об утверждении муниципальной целевой

 программы «Обеспечение доступным и

 комфортным жильём и коммунальными

 услугами граждан в Дмитриевском

 районе Курской области»

 

          В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», целевой Программой Курской области «Жилище»  на период 2011 – 2015 годы и в целях модернизации коммунальной инфраструктуры,

 Администрация Дмитриевского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

           1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Дмитриевском районе Курской области».

 2.  Отделу архитектуры, строительства, промышленности, ЖКХ, транспорта и связи Администрации Дмитриевского района Курской области в случае отклонения объёмов финансирования за счёт средств бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области, определённых утверждённой муниципальной целевой программой, от объёмов финансирования муниципальной целевой программы, утверждённых решением Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области «О бюджете муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее - решение о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного решения о бюджете представить в Администрацию Дмитриевского района Курской области предложения о приведении утверждённой муниципальной целевой программы в соответствие с решением о бюджете в установленном порядке.

          3.  Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

И.о. Главы Дмитриевского района                                                  С.Г. Петрушин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                           Утверждена

                                                                         постановлением Администрации

                                                                         Дмитриевского района

                                                                         Курской области 

                                                                         от 27.03.2015  г. № 266   

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЁМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН В ДМИТРИЕВСКОМ РАЙОНЕ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

ПАСПОРТ                                                                                                                                   муниципальной целевой     программы                                                                             "Обеспечение доступным и комфортным жильём  и коммунальными услугами граждан в Дмитриевском районе Курской области"

Наименование Программы         муниципальная целевая программа

                                                        «Обеспечение доступным и  

                                                        комфортным  жильём и

                                                        коммунальными услугами граждан в

                                                        Дмитриевском районе Курской  области».

 

 

Основание для разработки         - целевая Программа Курской области 

Программы                                     «Жилище»  на период 2011 – 2015 годы

 

 

Заказчик Программы               - Администрация Дмитриевского района

                                                   Курской области

 

Цели и задачи Программы      - Основными целями Программы являются:

                                                   повышение уровня и качества жизни

                                                      населения Дмитриевского района Курской

                                                   области на основе повышения уровня

                                                      развития социальной инфраструктуры и

                                                  инженерного обустройства населенных

                                                      пунктов района, создание экономических

                                                  условий для перехода к устойчивому

                                                      социально-экономическому развитию 

                                                      населенных пунктов Дмитриевского района

                                                      и реализации Федерального Закона №131-ФЗ                  

«Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»; создание условий для обеспечения привлека- тельности и повышение престижности проживания на территории муниципальных образований Дмитриевского района.

Основными задачами Программы являются: повышение уровня и качества коммунальных услуг в сельских населенных пунктах Дмитриевского района.            

 

Основные целевые индика-      - Газификация населенных пунктов                                                                            

торы и показатели                     Дмитриевского района

Программы                               

 

Сроки реализации                     - 2015 год.

Программы

 

Основные мероприятия          - газификация населенных пунктов

Программы                                 Новопершинского сельсовета Дмитриевского

                                                     района Курской области                                                 Реализация мероприятий       - обеспечит повышение уровня газоснабжения:

Программы                                 Новопершинского сельсовета до 90 %

 

Исполнители основных          - определяется на конкурсной основе по

мероприятий Программы      результатам муниципальных торгов в

                                                 соответствии с Федеральным Законом от

                                                 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной 

                                                 системе в сфере закупок товаров, работ,

                                                    услуг для обеспечения государственных

                                                    и муниципальных нужд»

 

Объемы и источники                 - Источниками финансирования Программы финансирования                           являются:

Программы                                 - областной бюджет;

                                                     - районный бюджет;

                                                     - внебюджетные источники.

                                                       Общий объем финансирования Программы

                                                       составляет 41349,200 тыс. руб.,

                                                       в том числе районного бюджета – 1800,200

                                                       тыс.руб.                                                         

 

Ожидаемые конечные              - Реализация Программы позволит обеспечить:

результаты реализации            - газоснабжением 11 населенных пунктов,

Программы и показатели           с общим количеством домовладений - 630, 

эффективности реализации        в том числе:

Программы                                - Новопершинский сельсовет - 630    

 

 

 

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Для увеличения объемов жилищного строительства, обеспечения жильем граждан отдельных категорий, установленных федеральным и областным законодательством, увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования и модернизации коммунальной инфраструктуры, успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора на территории  Дмитриевского района Курской области, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики Дмитриевского района.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий Дмитриевского района и эффективного функционирования социальной сферы необходимо усилить муниципальную поддержку социального и инженерного обустройства территорий населенных пунктов района и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугвми граждан в Дмитриевском районе Курской области"  (далее - Программа) обусловлена:

социально-политической остротой проблемы и ее местным значением;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для закрепления на селе трудовых ресурсов;

необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого развития сельских территории Дмитриевского района;

приоритетностью муниципальной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на территории Дмитриевского района.

II. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

повышение уровня и качества жизни населения Дмитриевского района Курской области на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства  Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области;

создание экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий Дмитриевского района Курской области и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

создание условий для привлекательности Дмитриевского района Курской области;

повышение престижности проживания на территории муниципальных образований Дмитриевского района Курской области.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

повышение уровня и качества газоснабжения на территории 11 населённых пунктов Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области;

поставленные в Программе задачи должны решаться путем формирования условий для поступательного развития сельских территорий. Для решения указанных задач предусматриваются:

предоставление приоритетной поддержки для развития инженерного обустройства Новопершинского сельсовета на районном уровне;

разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

Программой предусматривается переход к формированию на территории муниципальных образований Дмитриевского района Курской области условий, обеспечивающих более высокие уровень и качество жизни жителей.

В 2015 году на реализацию мероприятий Программы в бюджете муниципального района «Дмитриевский район» запланировано  1800,2 тыс. рублей.

Исходя из ресурсных возможностей районного бюджета основным приоритетным направлением Программы были определена   газификация 11 населенных пунктов Новопершинского сельсовета,

Принцип софинансирования Программы за счет средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников обеспечит наибольшую результативность мероприятий Программы по этому направлению.

В 2015 году планируется завершить строительство газораспределительных сетей по 11 населенным пунктам Новопершинского сельсовета, общей протяженностью 48 км., который позволит обеспечить газом 630 домовладений.

III. Мероприятия Программы

Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на строительство инженерной   инфраструктуры на  территории муниципальных образований Дмитриевского района.

Мероприятия по организационному обеспечению реализации Программы включают проведение планировочных работ, создание других условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения Дмитриевского района, улучшению демографической и социально-психологической ситуации на территории сельсовета.

Программа включает мероприятия по обеспечению строительства в муниципальном образовании «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района сетей газоснабжения.

Основными целями Программы в области развития газификации  на территории Дмитриевского района являются организация  снабжения сетевым газом населения Новопершинского сельсовета и создание комфортных условий труда и быта на территории Дмитриевского района.

Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности согласно приложению № 1 позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения Дмитриевского района.

 

IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Курской области и бюджета муниципального района «Дмитриевский район», внебюджетных источников.

Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджета Курской области и муниципального района «Дмитриевский район» определяется органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления Дмитриевского района соответственно. При этом органы исполнительной власти должны принимать меры по обеспечению полного и своевременного софинансирования мероприятий Программы, в том числе за счет внебюджетных источников.

      Размер средств, выделяемых на реализацию Программы, определен исходя из потребности введения в действие объектов инженерной инфраструктуры муниципальных образований Дмитриевского района.

 

V. Механизм реализации Программы

 

   Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Дмитриевского района, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

    Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Дмитриевского района Курской области.

    Муниципальный заказчик - координатор Программы осуществляет:

    координацию деятельности муниципального заказчиков по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств бюджета Курской области и внебюджетных источников;

    нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

    подготовку предложений по размерам и условиям предоставления Курской области средств федерального бюджета для реализации Программы на основании предложений муниципального заказчика Программы;

    организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

    проведение мониторинга реализации Программы;

    Муниципальный заказчик - координатор Программы несет ответственность за реализацию Программы в целом.

    Муниципальный заказчик Программы осуществляет:

    отбор на конкурсной основе исполнителей работ по соответствующему мероприятию Программы;

    согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

    заключение соглашений с органами исполнительной власти Курской области;

    контроль за ходом выполнения мероприятий Программы.

    В соответствии с законодательством Российской Федерации основанием для получения за счет средств федерального бюджета государственной поддержки на развитие объектов инженерной инфраструктуры на территории Дмитриевского района, является бюджетная заявка органов исполнительной власти Курской области на реализацию мероприятий Программы, а также заключение ими соглашений с муниципальным заказчиком Программы.

VI. Организация управления реализацией Программы

и контроль за ходом ее выполнения

Муниципальный заказчик - координатор Программы:

обеспечивает согласованность действий муниципального заказчика Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, выполнению заключенных с Курской областью соглашений о финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджета Курской области и внебюджетных источников;

осуществляет взаимодействие с федеральными министерствами, в ведении которых находятся федеральные службы и муниципальный заказчик Программы, ответственный за выполнение мероприятий Программы.

VII. Оценка эффективности социально - экономических

и экологических последствий реализации Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно - управленческих, финансовых и материально -технических условий, способствующих:

          а)    повышению уровня  и  качества жизни сельского населения   муниципальных образований Дмитриевского района путем:

повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных на территории Дмитриевского района;

          б)    улучшению демографической ситуации в сельской местности за счет создания более   благоприятных   социально - бытовых   условий   для   труда и отдыха  населения Дмитриевского района.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 2.

При разработке проектов строительства объектов инженерной инфраструктуры будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, путём использования легких современных конструктивных материалов что приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.

 

 

Приложение № 1

к муниципальной целевой программе «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Дмитриевском районе Курской области»

 

 

Мероприятия по развитию газификации  на                                                                                                                                  территории  Дмитриевского района Курской области

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения/ сумма по всем бюджетам	Объем финансирования			Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
			Бюджет МР «Дмитриевский район» (тыс.руб.)	Областной бюджет (тыс.руб)	внебюджетные источники (тыс.руб)
1.	Строительство газораспределительных сетей низкого давления по 11 населенным пунктам Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2015 год	1800,2	30099	9450	Администрация Дмитриевского района Курской области	Газификация н/п: д.Старая Першина, д.Новая Першина, п.Красная Дубрава, с.Снижа, с.Куток, с.Петраковка, с.Генеральшино, д.Рогозна, с.Романовка, п.Дмитриевская Колония, п.Расстрыгино протяженностью  48 км.
	ИТОГО за 2015 год	ИТОГО по всем бюджетам: 41349,2 тыс. руб.	1800,2	30099	9450

Приложение №2

                     к Муниципальной целевой программе

                 «Обеспечение доступным и комфортным

            жильём и коммунальными услугами       

                    граждан в Дмитриевском районе Курской

                                                                                                                                         области»

 

Основные целевые индикаторы
Муниципальной целевой программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан в Дмитриевском районе  Курской области»

 

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Годы реализации Программы			Примечание
			2015	2016	2017
1.	Газификация Новопершинского сельсовета	км	48
2.	Обеспеченность сельского населения газоснабжением	%	90