АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2015 г. № 347

 

 

О внесении изменений в постановление

Администрации Дмитриевского района

от 07.11.2014 года №917 «Об утверждении

муниципальной целевой программы

«Социальное развитие села Дмитриевского

района на 2015 - 2017 годы» (в редакции

постановления Администрации

Дмитриевского района от 27.03.2015 года

№267)

 

 

Во изменение постановления Администрации Дмитриевского района от 07.11.2014 г. №917 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Социальное развитие села Дмитриевского района на 2015 -2017 годы» (в редакции постановления Администрации Дмитриевского района от 27.03.2015 г. №267) и в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 г. №744-па «Об утверждении государственной Программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», Администрация Дмитриевского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации Дмитриевского района от 07.11.2014 г. №917 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Социальное развитие села Дмитриевского района на 2015 - 2017 годы» (в редакции постановления Администрации Дмитриевского района от 27.03.2015 г. №267) изменения, изложив прилагаемую муниципальную целевую программу в новой редакции.

2. Считать утратившим силу Постановление Администрации Дмитриевского района от 27.03.2015 г. №267 «О внесении изменений в постановление Администрации Дмитриевского района от 07.11.2014 г. №917 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Социальное развитие села Дмитриевского района на 2015-2017 годы».

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

И.о. Главы Дмитриевского района                                             И.С. Дерябин

 

 

 

 

 

                                                           Утверждена

                                                                         постановлением Администрации

                                                                         Дмитриевского района

                                                                         Курской области  

                                                                         от 27.05.2015  г. № 347    

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

НА 2015-2017  ГОДЫ»

 

ПАСПОРТ                                                                                                                                   

муниципальной целевой  программы                                                                             «Социальное развитие села Дмитриевского района на 2015 – 2017  годы»

Наименование Программы       -  муниципальная целевая программа

                                                                  «Социальное развитие села Дмитриевского

                                                                   района на 2015 - 2017 годы»

 

Основание для разработки      

Программы                                 - Государственная Программа

                                                                Курской области «Развитие сельского 

                                                       хозяйства и регулирование рынков сельско-

                                                   хозяйственной продукции, сырья и продо-

                                                       вольствия в Курской области», утверждённая                                                                                            

                                                       постановлением Администрации Курской

                                                       области от 18.10.2013 года №744-па

 

Заказчик Программы               - Администрация Дмитриевского района

                                                  Курской области

 

Цели и задачи Программы      - Основными целями Программы являются:

                                                   повышение уровня и качества жизни

                                                      населения Дмитриевского района Курской

                                                   области на основе повышения уровня

                                                      развития социальной инфраструктуры и

                                                  инженерного обустройства населенных

                                                      пунктов района, создание экономических

                                                  условий для перехода к устойчивому

                                                      социально-экономическому развитию 

                                                      населенных пунктов Дмитриевского района

                                                      и реализации Федерального Закона № 131-ФЗ                  

«Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»; создание условий для обеспечения привлека- тельности и повышение престижности проживания на территории муниципальных образований Дмитриевского района.

Основными задачами Программы являются: повышение уровня и качества водоснабжения и газификации в сельских населенных пунктах Дмитриевского района.            

 

Основные целевые индика-     - ввод в действие объектов инженерной инфра-                                                                              

торы и показатели                   структуры:

Программы                                - 5,633 км локальных водопроводов;

                                                    - увеличение уровня обеспеченности населения                         

                                                      питьевой водой с 80% до 84 %;

                                                    - 88,46 км расределительных газовых сетей;

                                                    - увеличение уровня газификации жилых домов                                                                                                (квартир) сетевым газом с 76% до 90%.

 

Сроки реализации                     - 2015 - 2017 годы

Программы

 

Основные мероприятия           - мероприятия Программы сгруппированы

Программы                              по следующим направлениям:

                                                    - водоснабжение п. Нива Крупецкого сель-

                                                  совета Дмитриевского района;

                                                    - водоснабжение с. Поповкино Поповкин-

                                                      ского сельсовета Дмитриевского района;

                                                    - газификация населенных пунктов

                                                  Крупецкого, Дерюгинского, Первоавгус-

                                                  товского,         Поповкинского, Почепского,  

                                                    Старогородского сельсоветов Дмитриевского

                  района Курской области                                                

                                      Реализация мероприятий Программы

                                                       обеспечит:

                                                     - повышение уровня водоснабжения

                                                       населения   Поповкинского сельсовета

                                                       до 80% путём строительства 3,233 км

                                                   новых водопроводных сетей;

                                                       Крупецкого сельсовета до 85% путём

                                                   строительства 2,6 км новых водопроводных

                                                       сетей;

                                                - повышение уровня газоснабжения:

                                                    - Крупецкого сельсовета до 95%;

                                                    - Дерюгинского сельсовета до 80%;

                                                    - Первоавгустовского сельсовета до 75%;

                                                    - Поповкинского сельсовета до 65%;

                                                    - Почепского сельсовета до 70%;

                                                    - Старогородского сельсовета до 75 %.

 

Исполнители основных          - определяется на конкурсной основе по

мероприятий Программы      результатам муниципальных торгов в

                                                 соответствии с Федеральным Законом от

                                                 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной 

                                                 системе в сфере закупок товаров, работ,

                                                     услуг для обеспечения государственных

                                                     и муниципальных нужд»

 

Объемы и источники              Источниками финансирования Программы                                    

финансирования                      являются:

Программы                              - областной бюджет;

                                                  - районный бюджет;

                                                  - внебюджетные источники.

                                                    Общий объем финансирования Программы

                                                    составляет 127326,057 тыс. руб., в том числе       

                                                    районного бюджета – 6144,006 тыс. руб.                                                         

 

 

Ожидаемые конечные             Реализация Программы позволит обеспечить:

результаты реализации          - газоснабжением 11 сельских населенных пунктов,

Программы и показатели         с общим количеством домовладений 1139, 

эффективности реализации     в том числе:

Программы                              - Поповкинский сельсовет – 392 дом.;

                                                          - Почепский сельсовет – 251 дом;

                                                 - Старогородский сельсовет – 218 дом.;

                                                          - Крупецкой сельсовет – 31 дом.;

                                                 - Первоавгустовский сельсовет – 86 дом.;

                                                 - Дерюгинский сельсовет – 161 дом;

                                                 - водоснабжением п. Нива Крупецкого с/с 

                                               с общим количеством  130 домов.;

                                                         - водоснабжением с. Поповкино Поповкинского

                                                           сельсовета с общим количеством 110 домов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации Государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013г. №744-па, подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 -2017 годы и на период до 2020 года» на территории  Дмитриевского района Курской области, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики Дмитриевского района.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий Дмитриевского района и эффективного функционирования социальной сферы необходимо усилить муниципальную поддержку социального и инженерного обустройства территорий населенных пунктов района и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной целевой программы «Социальное развитие села Дмитриевского района на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа) обусловлена:

социально - политической остротой проблемы и ее местным значением;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для закрепления на селе трудовых ресурсов;

необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого развития сельских территории Дмитриевского района;

приоритетностью муниципальной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на территории Дмитриевского района.

II. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

повышение уровня и качества жизни населения Дмитриевского района Курской области на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства Крупецкого, Поповкинского, Почепского, Старогородского, Первоавгустовского, Дерюгинского сельсоветов Дмитриевского района Курской области;

создание экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий Дмитриевского района Курской области и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

создание условий для привлекательности Дмитриевского района Курской области;

повышение престижности проживания на территории муниципальных образований Дмитриевского района Курской области.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

повышение уровня и качества газоснабжения и водоснабжения на территории шести сельсоветов Дмитриевского района Курской области;

поставленные в Программе задачи должны решаться путем формирования условий для поступательного развития сельских территорий. Для решения указанных задач предусматриваются:

предоставление приоритетной поддержки для развития инженерного обустройства Крупецкого, Поповкинского, Почепского, Старогородского,  Первоавгустовского, Дерюгинского, сельсоветов на районном уровне;

разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

Программой предусматривается переход к формированию на территории муниципальных образований Дмитриевского района Курской области условий, обеспечивающих более высокие уровень и качество жизни жителей.

В 2015 году на реализацию мероприятий Программы в бюджете муниципального района «Дмитриевский район» запланировано  743,906 тыс. рублей.

Исходя из ресурсных возможностей районного бюджета основными приоритетными направлениями Программы были определены   водоснабжение   с. Поповкино Поповкинского сельсовета, п. Нива    Крупецкого   сельсовета,  а   также газификация многоквартирного жилого дома в п. Нива, дом № 39, п. Гришино Крупецкого сельсовета, с. Неварь,   п. Лесной Первоавгустовского сельсовета, с. Пальцево, п. Кирпиловка,  п. Роженский, с. Дерюгино (х. Иван-Матвей) Дерюгинского сельсовета, с. Меловое, п. Меркуловка, с. Поповкино, с. Погодино, с. Хинецкое,   с. Коробкино, с. Осоцкое Поповкинского сельсовета, а также строительство межпоселковых газопроводов высокого давления «с. Меркуловка - с. Погодино», «с. Поповкино - с. Осоцкое - с. Коробкино», «с. Бычки - п. Лесной - с. Неварь», «д. Моршнево - с. Пальцево - п. Роженский - п. Кирпиловка», «п. Лозливый - с. Почепное».

Принцип софинансирования Программы за счет средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников обеспечит наибольшую результативность мероприятий Программы по этим направлениям.

В 2015 году планируется завершить строительство и ввести в эксплуатацию водопроводную сеть  в  с. Поповкино Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области, общей протяженностью 3,233 км.

Размер средств, заложенных в районном бюджете на строительство этого объекта – 279,135 тысяч рублей.

В 2015 - 2016 годах планируется начать строительство газопроводных сетей низкого давления, общей протяженностью 88,46 км в населенных пунктах Поповкинского, Крупецкого, Дерюгинского, Первоавгустовского, Почепского сельсоветов, который позволит обеспечить газом 1139 домовладений, а также строительство 5-ти межпоселковых газопроводов высокого давления, общей протяженностью 43,1 км.

Размер средств районного бюджета на строительство газопроводных сетей – 5562,771 тыс. рублей, из них на строительство межпоселковых газопроводов – 3982,771 тыс. рублей.

На строительство водопроводных и газопроводных сетей  размер средств на 2015 год будет планироваться исходя из расчета сметной стоимости строительства.

III. Мероприятия Программы

Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на строительства инженерной   инфраструктуры на  территории муниципальных образований Дмитриевского района.

Мероприятия по организационному обеспечению реализации Программы включают проведение планировочных работ, создание других условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения Дмитриевского района, улучшению демографической и социально-психологической ситуации на территории сельсовета.

Программа включает мероприятия по обеспечению строительства в муниципальных образованиях (Поповкинского, Почепского, Старогородского, Дерюгинского, Первоавгустовского сельсоветов) Дмитриевского района сетей газоснабжения и строительства водопроводной  сети в п. Нива Крупецкого сельсовета и с. Поповкино Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области.

Основными целями Программы в области развития газификации и  водопровода на территории Дмитриевского района являются организация снабжения питьевой водой населения Крупецкого и Поповкинского сельсовета и снабжения сетевым газом населения Поповкинского, Почепского, Старогородского, Дерюгинского, Первоавгустовского сельсоветов и создание комфортных условий труда и быта на территории Дмитриевского района.

Выполнение мероприятий по развитию газификации и  улучшению водоснабжения в сельской местности согласно Приложению № 1 позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения Дмитриевского района.

 

IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Курской области и бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области, внебюджетных источников.

Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджета Курской области и муниципального района «Дмитриевский район» определяется органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления Дмитриевского района соответственно. При этом органы исполнительной власти должны принимать меры по обеспечению полного и своевременного софинансирования мероприятий Программы, в том числе за счет внебюджетных источников.

 Размер средств, выделяемых на реализацию Программы, определен исходя из потребности введения в действие объектов инженерной инфраструктуры муниципальных образований Дмитриевского района.

 

 

V. Механизм реализации Программы

 

   Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Дмитриевского района, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

    Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Дмитриевского района Курской области.

    Муниципальный заказчик-координатор Программы осуществляет:

    координацию деятельности муниципального заказчиков по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств бюджета Курской области и внебюджетных источников;

    нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

    подготовку предложений по размерам и условиям предоставления Курской области средств федерального бюджета для реализации Программы на основании предложений муниципального заказчика Программы;

    организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

    проведение мониторинга реализации Программы;

    Муниципальный заказчик-координатор Программы несет ответственность за реализацию Программы в целом.

    Муниципальный заказчик Программы осуществляет:

    отбор на конкурсной основе исполнителей работ по соответствующему мероприятию Программы;

    согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

    заключение соглашений с органами исполнительной власти Курской области;

    контроль за ходом выполнения мероприятий Программы.

    В соответствии с законодательством Российской Федерации основанием для получения за счет средств федерального бюджета государственной поддержки на развитие объектов инженерной инфраструктуры на территории Дмитриевского района, является бюджетная заявка органов исполнительной власти Курской области на реализацию мероприятий Программы, а также заключение ими соглашений с муниципальным заказчиком Программы.

 

 

VI. Организация управления реализацией Программы

и контроль за ходом ее выполнения

 

Муниципальный заказчик - координатор Программы:

обеспечивает согласованность действий муниципального заказчика Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, выполнению заключенных с Курской областью соглашений о финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджета Курской области и внебюджетных источников;

осуществляет взаимодействие с федеральными министерствами, в ведении которых находятся федеральные службы и муниципальный заказчик Программы, ответственный за выполнение мероприятий Программы.

VII. Оценка эффективности социально - экономических

и экологических последствий реализации Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих:

          а)    повышению уровня  и  качества жизни сельского населения   муниципальных образований Дмитриевского района путем:

повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных на территории Дмитриевского района;

          б)    улучшению демографической ситуации в сельской местности за счет создания более   благоприятных   социально-бытовых   условий   для   труда и отдыха  населения Дмитриевского района.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в Приложении № 2.

При разработке проектов строительства объектов инженерной инфраструктуры будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, путём использования легких современных конструктивных материалов что приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.

 

 

Приложение № 1

 к Муниципальной

целевой программе «Социальное

развитие села Дмитриевского района на 2015 - 2017 годы»

 

 

Мероприятия по развитию газификации и водоснабжения на                                                                                                                                  территории  Дмитриевского района Курской области

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения/ сумма по всем бюджетам	Объем финансирования			Ответственнывй исполнитель	Ожидаемый результат
			Бюджет МР «Дмитриевский район» (тыс.руб.)	Областной бюджет (тыс.руб)	внебюджет-ные источники (тыс.руб)
1.	Строительство и ввод в действие локальных водопроводов «Водоснабжение             с. Поповкино Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области»	2015 год	279,135	2832,159	-	Администрация Дмитриевского района Курской области	3,233 км.
2.	Строительство и ввод в действие локальных водопроводов «Водоснабжение п. Нива Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области»	2016 год	302,1	6043,2	-	Администрация Дмитриевского района Курской области	2,6 км.
3.	Строительство и ввод в действие газораспределительных сетей по с. Дерюгино      (х. Иван - Матвей) Дерюгинского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2015 год	256,563	1505,954	105,0	Администрация Дмитриевского района Курской области	1,86 км.
4.	Строительство и ввод в действие газораспределительных сети по д. Гришино Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области	2015 год	208,208	1190,738	465,0	Администрация Дмитриевского района Курской области	4,0 км.
5.	Строительство газопровода низкого давления к жилому дому, расположенному по адресу: Дмитриевский район, Крупецкой сельсовет, п. Нива,          д. № 39.	2016 год	38,0	740,0	75,0	Администрация Дмитриевского района Курской области	0,498 км.
6.	Строительство межпоселкового газопровода высокого давления п. Лозливый -  с. Почепное Почепского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2016 год	175,0	3325,0	-	Администрация Дмитриевского района Курской области	4,85 км.
7.	Строительство и ввод в действие газораспределительных сетей низкого давления  Почепского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2016 год	790,0	12300,0	2325,0	Администрация Дмитриевского района Курской области	16,0 км.
8.	Строительство и ввод в действие газораспределительных сетей низкого давления  Старогородского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2016 год	925,0	14700,0	2490,0	Администрация Дмитриевского района Курской области	19,2 км
9.	Строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Меркуловка -    с. Погодино Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2016 год	250,0	4750,0	-	Администрация Дмитриевского района Курской области	6,6 км.
10.	Строительство и ввод  в действие газораспределительных сетей низкого давления  Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2016-2017 годы	1150,0	20070,0	3780,0	Администрация Дмитриевского района Курской области	30,4 км.
11.	Строительство и ввод в действие межпоселкового газопровода высокого давления д. Моршнево -с.Пальцево - п.Роженский -  п. Кирпиловка Дерюгинского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2017 год	280,0	5320,0	-	Администрация Дмитриевского района Курской области	8,2 км.
12.	Строительство и ввод в действие газораспределительных сетей по с. Пальцево,       п. Кирпиловка,                п. Роженский Дерюгинского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2017 год	320,0	3415,0	2265,0	Администрация Дмитриевского района Курской области	7,9 км.
13.	Строительство и ввод в действие межпоселкового газопровода высокого давления с. Бычки -            п. Лесной - с. Неварь Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2017 год	485,0	9470,0	-	Администрация Дмитриевского района Курской области	13,0 км.
14.	Строительство и ввод в действие газораспределительных сети по с. Неварь                 п. Лесной Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2017 год	295,0	4780,0	825,0	Администрация Дмитриевского района Курской области	8,6 км.
15.	Строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Поповкино - с. Осоцкое – с. Коробкино Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области	2017 год	390,0	7410,0	-	Администрация Дмитриевского района Курской области	10,45 км.
	ИТОГО за 2015 - 2017 годы	ИТОГО по всем бюджетам: 127326,057 тыс. руб.	6144,006	97852,051	12330,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       Приложение  № 2

                     к Муниципальной целевой программе

«Социальное развитие села Дмитриевского

                     района  2015 - 2017 годов»

 

Основные целевые индикаторы
Муниципальной целевой программы
«Социальное развитие села Дмитриевского района  2015 - 2017 годов»

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Годы реализации Программы			Примечание
			2015	2016	2017
1.	Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности: - водопровод с. Поповкино Поповкинского с/с - водопровод п. Нива Крупецкого с/с	км	3,233	2,6	-
2.	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	%	82	84	84
3.	Газификация Поповкинского сельсовета	км	-	21,8	25,65
4.	Газификация Почепского сельсовета	км	-	20,85	-
5.	Газификация Старогородского сельсовета	км	-	19,2	-
6.	Газификация Первоавгустовского сельсовета	км	-	-	21,6
7.	Газификация Дерюгинского сельсовета	км	1,86	-	16,1
8.	Газификация Крупецкого сельсовета	км	4	0,5	-
9.	Обеспеченность сельского населения газоснабжением	%	78	84	90