Об утверждении порядка открытия, изменения и отмены автобусных маршрутов регулярных перевозок, не включенных в муниципальный заказ по Дмитриевскому району Курской области

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г.                  № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.07.2015 года № 220 - ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров, оптимизации маршрутной сети Дмитриевского района, а также упорядочения процедуры открытия, изменения и отмены автобусных маршрутов не включенных в муниципальный заказ по Дмитриевскому району:

1. Утвердить порядок открытия, изменения и отмены автобусных маршрутов регулярных перевозок, не включенных в муниципальный заказ по Дмитриевскому району Курской области.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации Дмитриевского района И.С. Дерябина.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Дмитриевского района                                                          В.Г. Петров

Исполнитель:

И.А. Харьков

       Утвержден

распоряжением Администрации

Дмитриевского района от

«___»_________2016 г. №____

ПОРЯДОК

открытия, изменения и отмены автобусных маршрутов регулярных перевозок, не включенных в муниципальный заказ по Дмитриевскому району Курской области

1. Порядок открытия, изменения и отмены автобусных маршрутов регулярных перевозок, не включенных в муниципальный заказ по Дмитриевскому району Курской области (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, создания цивилизованного рынка транспортных услуг и предназначен для упорядочения процедуры открытия, изменения и отмены автобусных маршрутов регулярных перевозок, не включенных в муниципальный заказ по Дмитриевскому району Курской области (далее - маршрутов), установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с открытием, изменением и отменой этих маршрутов.

2. Работа по открытию, изменению и отмене маршрутов осуществляется Администрацией Дмитриевского района (далее - Администрация), в лице отдела архитектуры строительства, промышленности, ЖКХ, транспорта и связи Администрации Дмитриевского района (далее - отдел).

3. Основаниями открытия маршрута являются наличие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в пассажирских перевозках.

4. Открытие маршрута производится по согласованию с Главами городского и сельских поселений Дмитриевского района, по территории которых будет проходить или заканчиваться маршрут.

5. Инициаторами открытия маршрута могут выступать муниципальные образования района, администрация и (или) юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации и допущенные к перевозкам пассажиров и багажа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - перевозчики).

6. В случае, если инициатором открытия маршрута выступают муниципальные образования района или Администрация, подбор перевозчика производится на конкурсной основе, при этом положения            п. 7 - 9, 13 данного Порядка не применяются.

7. Для согласования вопроса об открытии маршрута инициатор открытия маршрута предоставляет в Администрацию следующие документы:

1) разработанные перевозчиком:

а) схема маршрута в виде графического условного изображения, с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, мостов, тоннелей и т.д.);

б) расписание движения маршрута в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту;

в) размер платы за проезд и провоз багажа в автобусе;

г) график работы водителей на маршруте с указанием времени и пунктов внутрисменного и межсменного отдыха;

2) заявка на открытие маршрута с указанием:

а) для юридического лица - наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета;

б) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность;

3) копия учредительных документов (для юридических лиц);

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);

5) копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;

6) копии лицензионных карточек на каждое транспортное средство.

8. Администрация, регистрирует полученные документы, проверяет их на соответствие положениям пункта 7 настоящего Порядка. Решение о возможности открытия маршрута принимается Администрацией в течение 20 календарных дней с момента регистрации заявки об открытии маршрута. При отсутствии оснований для открытия маршрута Администрация извещает перевозчика не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения.

9. В случае принятия положительного решения об открытии маршрута, перевозчиком изготавливается паспорт маршрута по установленной форме в соответствии с Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 2 (далее - приказ Минтранса России), который передается в Администрацию на согласование. Изготовление паспорта маршрута перевозчиком осуществляется в течение 30 календарных дней после принятия решения о возможности открытия автобусного маршрута. Администрация подготавливает ходатайство о согласовании открытия маршрута и вместе с паспортом маршрута и расписанием движения автобуса направляет его на согласование главам муниципальных образований Дмитриевского района, по территории которых будет проходить или заканчиваться маршрут.

10. Паспорт маршрута и расписание движения, согласованные с главами муниципальных образований Дмитриевского района (далее - документы), представляются в Администрацию для утверждения.

11. После утверждения паспорта маршрута, Администрацией не позднее 10 рабочих дней, маршруту присваивается номер по реестру маршрутов на пассажирские перевозки, не включенных в муниципальный заказ по Дмитриевскому району Курской области (далее - реестр).

Порядок ведения реестра утверждается отдельным постановлением Администрации.

12. Маршрут считается открытым с момента его регистрации в реестре.

13. Основанием изменения маршрута являются:

- социальная потребность в пассажирских перевозках;

- изменение структуры и величины пассажиропотока;

- закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках дорожной сети на постоянной или временной основе.

14. Инициатор изменения маршрута предоставляет в Администрацию предложения по изменению и схему движения по маршруту.

15. Администрация рассматривает предложения и проводит комиссионное обследование дорожных условий по предлагаемому к изменению маршруту в течение 30 календарных дней с момента поступления предложений.

Состав комиссии по обследованию дорожных условий (далее - комиссия) формируется Администрацией. В состав комиссии должны входить специалисты Администрации, представители органов местного самоуправления, по территории которых проходит или заканчивается маршрут, представители контрольных и надзорных органов в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Акт о результатах комиссионного обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии. Порядковый номер маршрута не изменяется.

16. При отсутствии оснований для изменения маршрута Администрация, не позднее 30 календарных дней с момента поступления предложений, извещает инициатора изменения маршрута.

Изменение маршрута регулярных перевозок удостоверяется изменениями в паспорте маршрута, которые согласовываются с главами муниципальных образований района, на территории которых проводится изменение маршрута, и утверждается Администрацией. Изменения в паспорт маршрута вносятся в течение 30 календарных дней после комиссионного обследования.

17. Маршрут считается измененным после внесения Администрацией изменения в реестр.

18. Основаниями закрытия маршрута являются:

- отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках;

- оптимизация маршрутной сети;

- отсутствие возможности обеспечить безопасность дорожного движения.

19. Инициаторами закрытия маршрута могут выступать главы муниципальных образований района, Администрация, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом (далее - заинтересованные лица).

20. При наличии основания (оснований) для закрытия маршрута Администрация по своей инициативе или по обращению заинтересованного лица (инициатора закрытия маршрута) принимает решение о начале процедуры закрытия маршрута и проводит комиссионное рассмотрение оснований закрытия маршрута.

Состав комиссии по рассмотрению оснований закрытия маршрута формируется Администрацией.

21. Решение о закрытии маршрута или об отсутствии оснований закрытия маршрута принимается Администрацией не позднее 30 календарных дней с начала процедуры закрытия маршрута или с момента регистрации обращения заинтересованного лица.

Маршрут считается закрытым, а движение транспортных средств по маршруту прекращается, с момента внесения соответствующей записи в реестр.