Постановление Администрации Дмитриевского района Курской области

от 28.07.2016 г. № 226

О Порядке сбора, обработки, пре­доставления и обмена информа­цией в области защиты населения и территории Дмитриевского рай­она от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак­тера

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О за­щите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и тех­ногенного характера», постановлениями Пра­вительства Российской Федера­ции от 30.12.2003 № 794 «О единой государ­ственной системе предупрежде­ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 24.03.2007 № 334  «О По­рядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области за­щиты населения и террито­рий от чрезвычайных ситуаций   природного   и техногенного характера», от 08.11.2013 № 1107 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычай­ных си­туаций», приказом  МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении кри­териев информации о чрезвычайных ситуациях», Законом Курской области от 23.08.2013  № 72-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Кур­ской области «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Губерна­тора Курской области от 16.05.2006 №232 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычай­ных ситуаций Курской области»,               от 30.03.2012 № 165-пг «О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвы­чайных ситуаций природного  и техногенного характера на территории Кур­ской области» и в целях организации сбора, обработки, предоставления и об­мена информацией  в области защиты населения и территории Дмитриевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах Дмитриевского района, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и эколо­гическими бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями на территории Дмитриевского   района  Администрация  Дмитриевского  района  Курской   области  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Возложить на отдел ГО и ЧС Администрации Дмитриевского района (А.В. Бушин) организацию сбора, обработки, предостав­ления и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и тех­ноген­ного характера на территории Дмитриевского района.

2. Утвердить прилагаемый Порядок сбора, обработки, предоставления и обмена информацией в области защиты населения и территории Дмитриевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак­тера (далее – Порядок).

3. Руководителям отраслевых органов Админист­рации Дмитриевского района, руководителям территориальных и функцио­нальных подсистем РСЧС, потенциально опасных объектов, объектов жи­лищно-коммунального, энергетического комплекса, социально значимых объ­ектов и объектов с мас­совым пребыванием людей, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения Дмитриевского района, руководителям органи­заций, учреждений и предприятий независимо от форм собственности, вхо­дящих в Объединенную систему оперативно-диспетчерского управления  в чрезвычайных ситуациях (далее – ОСОДУ) Дмитриевского района, обеспе­чить предоставление инфор­мации в Единую дежурно-диспетчерскую службу Дмитриевского района (да­лее – ЕДДС) в соответствии с утвержденным Порядком.

4. Признать утратившим силу постановление Главы Дмитриевского рай­она от 26.04.2006 № 146 «О порядке сбора и обмена информацией о чрезвы­чайных ситуациях на территории Дмитриевского района».

5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муни­ципального образования «Дмитриевского» в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю                               за собой.

7. Постановление вступает в силу со дня его официального опублико­вания.

И.о. Главы Дмитриевского района                                           С.Г. Петрушин

Исполнитель:

А.В. Бушин

                                                                          Утверждён

                                                                    постановлением Администрации                            

                                                                    Дмитриевского района

                                                                    от «28»  07.  2016 г.  №  226

ПОРЯДОК

сбора, обработки, предоставления и обмена информацией

в области защиты населения и территории Дмитриевского района Курской области от чрезвычайных ситуаций природного и  

техногенного характера

1. Настоящий Порядок определяет задачи и основные положения по­рядка сбора, обработки, предоставления и обмена информацией в области защиты на­селения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и тех­ногенного характера (далее – ЧС, информация) на территории Дмитриевского района Курской области.

2. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых или воз­никших ЧС и их последствиях, мерах по защите населения и территории Дмитриевского района, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС, радиацион­ной, химиче­ской, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологиче­ской безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также све­дения о деятельности отраслевых и территориальных органов Администра­ции Дмитриевского района, территориальных и функциональных подсистем РСЧС, потенциально опасных объектов, объектов жилищно-коммунального, энергетического комплекса, соци­ально-значимых объектов и объектов с мас­совым пребыванием людей, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения Дмитриевского района, организа­ций, учреждений  и предприятий независимо от форм собственности, входящих в ОСОДУ Дмитриевского рай­она, в области защиты населения и территорий  от ЧС, о составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, использовании, вос­полнении финансовых и материальных ресурсов для ликви­дации ЧС.

3. Основной задачей сбора, обработки, предоставления и обмена ин­форма­цией в области защиты населения и территории от ЧС является обес­печение Ад­министрации Дмитриевского района и организаций независимо   от форм собст­венности данными, необходимыми для:

планирования и проведения мероприятий по предупреждению                              ЧС, сохранению жизни и здоровья людей, снижению материального ущерба при их возникновении;

принятия решений о введении режимов функционирования Дмитриевского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее – РЗ ТП РСЧС), а также организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных ра­бот (далее – АСДНР) при возникновении ЧС;

своевременного информирования и оповещения населения Дмитриевского района, органов управления и сил КГЗ ТП РСЧС о прогнозе и фактах возникно­вения ЧС;

накопления статистических данных для анализа и оценки эффективно­сти мероприятий, проводимых в целях предупреждения и ликвидации ЧС.

4. Сбор, обработка, предоставление и обмен информацией осуществ­ляются через ЕДДС Дмитриевского района для информирования и оповещения населения, организаций и дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) Дмитриевского района об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, предпринятых мерах и проводимых мероприятиях по предупреждению  и ликви­дации ЧС, проводимых в зоне ЧС в рамках ОСОДУ Дмитриевского района и со­глашений о взаимодействии и информационном обмене.

5. В зависимости от назначения информация подразделяется на оператив­ную и плановую (текущую).

5.1. К оперативной относится информация, необходимая для органов по­вседневного управления РЗ ТП РСЧС и предназначенная для информиро­вания и оповещения населения Дмитриевского района об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, оценки ее масштабов, предпринятых мерах и проводимых мероприятиях по предупреждению руко­водителей территориальных и отрасле­вых органов Администрации Дмитриевского района, руководителей территори­альных и функциональных подсистем  РСЧС, потенциально опасных объектов, объектов жилищно-коммунального, энергетического комплекса, социально зна­чимых объектов и объектов с мас­совым пребыванием людей, объектов, обеспе­чивающих жизнедеятельность населения Дмитриевского района, руководителей организаций, учреждений и предприятий независимо от форм собственности, входящих в ОСОДУ Дмитриевского района, а также о ликвидации ЧС.

5.2. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах ЧС, первоочередных мерах по защите населения и территории Дмитриевского района, ведении АСДНР, силах и средствах, за­дей­ствованных для ликвидации ЧС.

5.3. Оперативная информация предоставляется через ЕДДС Дмитриевского района в формализованном виде (формы 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС Табеля срочных донесений МЧС России) при возникновении ЧС, а также  в неформализованном виде при происшествиях.

5.4. Сроки представления оперативной информации при угрозе возник­но­вения и возникновении ЧС представлены в приложении к настоящему Порядку.

5.5. Оперативная информация предоставляется в письменном виде                    с подписью соответствующего руководителя. При наличии объективных причин допускается передача (прием) неформализованных сообщений в телефонном режиме с последующим письменным докладом.

5.6. К плановой (текущей) относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности руководителей территориальных и отраслевых органов Администрации Дмитриевского района, руководителей территориальных и функциональных подсистем РСЧС, потенциально опас­ных объектов, объектов жилищно-коммунального, энергетического ком­плекса, соци­ально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения Дмитриевского района, руково­дителей организаций, учреждений и предприятий неза­висимо от форм собствен­ности, входящих в ОСОДУ Дмитриевского района, в об­ласти защиты населения и территории Дмитриевского района от ЧС.

5.7. Плановую (текущую) информацию составляют сведения:

об организациях, учреждениях и других хозяйствующих субъектах Дмитриевского района и их деятельности;

о природной, радиационной, химической, медико-биологической, взрыв­ной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих тер­риториях и потенциально опасных объектах Дмитриевского района;

о проводимых мероприятиях по предупреждению ЧС и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для лик­вида­ции ЧС;

о создании, наличии и использовании резервов финансовых и материаль­ных ресурсов;

другие сведения справочного и информационно-аналитического со­держа­ния для информационно-справочной базы данных и разработанного на ее основе Паспорта Дмитриевского района, необходимые для заблаговремен­ного планиро­вания мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Критерии информации о ЧС определяются в соответствии с приказом МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях».

6. В целях автоматизации ведения учета информации отдел по делам ГО и ЧС Администрации Дмитриевского района» (далее – отдел) предоставляет участ­никам информационного обмена электронные формы документов, являющиеся обязательными для заполнения при обмене оперативной информацией и предос­тавления баз данных плановой (текущей) информации.

7. Отдел, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории Дмитриевского района от ЧС:

координирует работу по сбору и обмену информацией;

осуществляет обработку информации и представляет ее Главе Дмитриевского района и председателю комиссии по преду­преждению и ликвидации чрез­вычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) Администрации Дмитриевского района;

обобщает и анализирует информацию о произошедших ЧС.

8. Начальник отдела в установленном порядке принимает соответствующие меры по предупреждению и ликвидации ЧС, о чем немед­ленно информирует Главу Дмитриевского района и председателя КЧС и ОПБ Админи­страции Дмитриевского района.

9. При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. За сокрытие, несвоевременное предоставление либо предоставление заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от ЧС, в том числе на потенциально опасных объектах, должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. Финансирование и оплата услуг связи для передачи информации про­изводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством Рос­сийской Федерации.

Приложение

к Порядку сбора, обработки, предостав­ления и обмена информацией в области защиты населения

и территории Дмитриевского района Курской области от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

СРОКИ

представления оперативной информации при угрозе возникновения и возникновении ЧС